2004年11月30日 19:33:11

    新华网南京11月30日电 （记者牟维旭、姜帆）江苏省委书记李源潮30日在全省可持续发展工作会议上讲话指出，落实科学发展观，推进可持续发展，重在体制机制创新。

　　作为经济大省，江苏省人均地区生产总值已超过2000美元，总体上进入工业化中期、城市化加速期和经济国际化提升期。江苏省委、省政府认为，在这个

　　阶段，江苏面临的最大挑战，就是破解资源环境紧张这一发展难题，坚定地落实科学发展观，走可持续发展之路。

　　江苏省提出，要以体制机制创新和科技创新为动力，全面推进生态省建设，切实转变经济增长方式，调整优化产业结构，大力发展循环经济，努力构建发展集约型、资源节约型、生态保护型社会，加快建设全面协调可持续发展的新江苏。

　　早在1996年，江苏省就把可持续发展作为经济和社会发展的重大战略措施提出来，逐步走上一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。经济结构战略性调整加快，今年全省电子信息业产值增幅超过50%，电子通信设备制造业已经成为江苏第一大产业；现代物流、现代商贸、信息服务、金融保险、旅游、房地产等六大产业发展态势良好；出现了“工业向园区集中、人口向城市集中、住宅向社区集中”建设节约型社会的良性发展趋势；制定并实施了《江苏省循环经济建设规划》、《绿色江苏现代林业建设总体规划》、《生态省建设规划》；108个循环经济试点单位、1000多家清洁生产试点企业取得了初步的工作成效，正在形成“以政府为主导、以企业为主体、公众积极参与”发展循环经济的工作机制。

　　30日举行的江苏省可持续发展工作会议提出，江苏省可持续发展目标是，到2010年，全省经济增长方式明显转变，经济结构进一步优化；总人口控制在7800万以内，出生人口素质明显提高；确保耕地占补平衡，资源综合利用状况明显改善；森林覆盖率超过20%，城市绿化率达到40%以上；主要污染物排放总量比2000年减少15%，全社会环保投入占GDP比重达到3%，生态环境明显好转。到2020年，全省经济增长方式总体上实现根本性转变，人口、资源、环境状况适应基本实现现代化的需要，可持续发展能力显著增强，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　江苏省委书记李源潮说，推进可持续发展，重在体制机制创新。当前，要建立健全科学决策机制、市场运作机制、科技支撑机制、干部考核机制、综合监督机制、全民教育机制和资源保障机制。

　　在建立健全上述7个方面的机制上，李源潮十分强调市场机制的作用。他说，政府在履行好规划和监管职能的同时，应主要依靠市场的力量解决可持续发展中 的问题。要发挥政府投资的导向作用，用市场化的手段引导社会资金的投向，逐步形成政府引导、市场推进、社会参与的运作机制。要用价格杠杆激励企业加强污染治理，切实改变环境污染违法成本低、守法执法成本高的不正常现象，要让“排污者交费，治污者赚钱”。（完）