https://www.51fdc.com   2005-03-11 
 
 
    大量商品房卖不出去和大量城市人买不起房，这对矛盾在一些城市表现得相当尖锐。追究原由，不少人大代表认为这不仅跟市场调节能力有关，也与我们的房屋制度有关。他们建议政府部门尽快采取措施，缓减这种结构性短缺与过剩的现象。

    房价脱离了居民实际�c�c

    在审议政府工作报告时，郭树言代表说：“上海城市中心的房价已达到１．７万元／平方米，北京三环以内每平方米要七八千元，高得离谱的房价严重脱离了居民的生活实际。”于学信代表也认为，从目前的房屋价格来看，目前我国的房地产进入了不正常的发展阶段。

    分析

    两大原因导致供需矛盾

    来自西南政法大学的陈忠林教授认为，过剩与短缺并存，既与当前我国收入差距过大带来的购买力差距过大有关，也与我国的房地产政策从“完全计划经济”直接转换到“完全商品经济”有关，中间没有一个过渡的过程。他介绍说，目前意大利等发达国家都没有跨过这个阶段，他们的政府还在修建“半计划半商品”性质的房屋，用来照顾低收入群体。

    建言

    不限高价房多建廉价房

    于学信代表指出，从钢材涨价的趋势看，目前部分城市的房价还将上涨。作为政府，一方面不要过分限制高价房，因为高收入群体有需要；但另一方面，要高度重视中低收入群体特别是贫困群体的住房问题，修建足够数量的廉价房和廉租房，满足低收入群体的居住需要。

    别让公积金变成“养老金”

    黄奇帆代表说，修建一定数量的集资房、廉租房是必要的，但必须把好四个关口：一是严格执行国家的土地政策；二是适当减免建房规费，让利于民；三是严格控制对象，坚决杜绝一人占两套房的现象；四是价格不能太高和太低，在商品房价格的３０％到６０％之间为宜。他说，在解决困难群体住房时，还应该充分发挥住房公积金的作用，目前我国的住房公积金９０％以上演变成了“养老金”。

    经济适用房咋到了“房虫”手里

    代表建议规范申购资格，惩治“房虫”

    “由于程序模糊、监控不严，大面积的经济适用房落入了并不缺房、着眼于升值的‘房虫’手里，给本来就叫急的城市低收入群体住房问题雪上加霜。”谈到北京经济适用房中存在的问题，全国人大代表闫傲霜说。

    “抛开目前经济适用房开发建设中存在的投资、招标等程序问题不说，目前对购房者资格审核管理的漏洞就足以使经济适用房变味。”闫傲霜说。

    关于经济适用房购买条件，北京市有相关的规定。“但是，在目前社会诚信缺失，购房者家庭年收入证明真假难辨的情况下，所谓的规定往往成了一纸空文，‘房虫’必然泛滥。”闫傲霜说。

    “为了防止经济适用房很不‘经济’地落到骗子手里，我建议从个税、民政和公积金上对购买人进行规范，购买经济适用房必须采用实名制，还应该加强对申请购房者的收入调查。”闫傲霜说，“最重要的是制定相关法律法规对骗房的‘房虫’进行约束和惩治，如果发现申请购房者和提供收入证明的机构造假，必须严厉处罚。”

    代表建言

    经济适用房不宜集中

    对于目前备受关注的经济适用房问题，全国人大代表闫傲霜接受记者采访时表示，经济适用房不宜集中，应根据城市功能定位等合理布局。

    闫傲霜代表认为，经济适用房的布局，应根据城市的功能、交通状况等进行综合考虑。她并不主张经济适用房集中建成大社区，因为居民不是都在附近上班，集中将会给城市交通增加压力，另外，配套设施的紧张，也会给居民生活造成不便。她建议，政府在布局时，应合理考虑层次，尽量做到与需求合理搭配。
 
                                                 北京娱乐信报  
 

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