本报记者 魏兆贵  2003-03-03 09:44:11
 
　　在举国上下翘首以待的“两会”召开前夕，记者在洋溢着春的气息的人行营管部办公楼内，采访了即将启程赴会的人民银行营业管理部主任韩平。
　　当选第十届全国人民代表大会代表，韩平感到无比光荣，同时也深感肩负的责任重大。韩平说，金融是调节宏观经济的重要杠杆，在市场配置资源中起着核心作用。中央银行在全面建设小康社会的进程中处在极其重要的地位上。我作为央行的派出机构人行营管部的负责人，要增强做好央行工作的紧迫感和责任感，积极推动辖区金融机构以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指引，牢固树立在发展中防范化解风险意识，为加快首都经济发展和建设小康社会提供金融支持。
　　谈到具体思路，韩平说，为了服务“第一要务”，今年我们要继续执行稳健的货币政策，既要加大对经济发展的支持力度，又要防范化解金融风险。重点做好三方面工作。
　　一是在深入研究北京市近几年信贷资金总量增长与物价、GDP、财政收入增长关系的基础上，按照国家产业政策和区域经济发展特点，研究提出信贷支持首都经济的指导意见，引导辖区金融机构加强贷款营销，适当增加信贷投放，今年辖区金融机构贷款增幅将不低于北京市国内生产总值增长与物价上涨之和。
　　二是发挥信贷政策的导向作用，促进首都经济结构调整和产业转型。促发展要有新思路和硬措施。为解决中小企业“贷款难”，将逐步完善中小企业信贷服务组织体系，设立专门为中小企业服务的营业机构，协调扩大政府担保基金规模和担保对象。总结推广小额农贷经验，制定北京城镇失业小额担保贷款管理办法，并协调有关部门出台对小额农贷和下岗失业小额担保贷款贴息政策，切实办好这两项贷款业务。引导发放国债项目配套贷款，支持国家重点建设。研究设立北京市票据交易市场的可行性，拓展辖区商业承兑汇票业务。促发展不能忽视风险。当前需特别警惕房贷隐藏潜在风险，将指导辖区金融机构在有效规避风险的前提下增加个人住房贷款。
　　三是加强与地方政府和辖区金融机构的沟通，营造良好的货币政策传导环境。韩平深有感触地说，要确保金融业稳健运行，不可能离开政府的支持。不论是疏通货币政策的传导环节，还是防范化解金融风险，都必须加强与地方政府的沟通、协调。她介绍说，将坚持按季向市政府汇报辖区金融运行及金融风险情况，加大与区、县政府交流力度，及时了解政府部门对辖区金融工作的意见和建议，提高货币政策传导效果。
　　为了有效督促辖区金融机构强化内控，提高风险防范能力，韩平认为，金融监管“关口”要前移，从对风险的事后评价和化解转到对风险控制的检查上来，转到通过监测预警系统进行动态性监测分析上来，变被动监管为主动监管。
　　韩平最后强调说，金融监管的效率和生命在于适应金融业发展而改变监管方式和“角色”转换，因此，我们要与时俱进推进监管工作，更新监管理念，创新监管方式，提高监管科技含量，正确处理监管与服务、监管与改革、监管与创新的关系，为在发展中防范化解金融风险，促进首都经济、金融稳健高效运行和全面建设小康社会营造良好环境。

 
金融时报   (2003年03月03日)