东北网2月21日电　在政协哈尔滨市十届四次会议上，哈尔滨政协委员潘洋提交了一份《老建筑谁来保护》的提案，呼吁有关部门要加强对老建筑的保护。

　　潘洋说，哈尔滨昔日辉煌的老建筑如今却已经面目全非。城市的大街小巷中一些知名老建筑似已到了风烛残年，很多保护建筑改变用途后风格惨遭破坏，保护街坊年久失修火灾等安全隐患重重，繁华街区的保护建筑被商业广告牌匾包围……在权衡眼前经济利益与老建筑对城市的长期价值时，城市规划部门应该重视对城市文化、历史的保护，而不应一味为追求眼前的经济利益。

　　哈尔滨政协委员李维明说，目前有部分保护建筑因使用和维护不当，存在许多隐患。有的砖木结构建筑的立柱干裂，饰物松动；有的被擅自改变建筑的内部构造进行装修。针对上述问题，李维明建议，哈尔滨要重新制定和完善“保护老建筑”的地方法规，有关部门要尽快拿出制定修缮方案，尽早抢救已破损的老建筑。

　　案例回放

　　-2005年10月11日，哈尔滨市道外区南三道街传统商市风貌保护区内发生火灾，84户211人受灾，5人死亡，3人重伤。起火建筑为始建于1917年的三层砖木结构“回”字型居民住宅楼。该风貌保护区域是“中华巴洛克”建筑群的聚集地方，其建筑保存相对完整。

　　-2004年12月21日21时，哈尔滨工业大学建筑学院的一处教学楼发生火灾，火灾没有造成人员伤亡。该楼1908年建成，是哈尔滨市二类保护建筑。火灾是由于电线老化等原因造成的。

　　-2004年2月22日晚，坐落在哈市道里区上游街23号的哈尔滨科学宫发生火灾。哈尔滨科学宫建于1902年，建筑面积4000平方米，原为哈尔滨商务俱乐部，属哈尔滨二类保护建筑。引起火灾的主要原因是电线老化导致天棚内的锯末子起火。

　　记者调查

　　问题

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　　保护街坊火患重重

　　去年发生“10·11”大火的地点在哈市道外区南三道街，位于道外传统商市风貌保护区内，该街区是哈尔滨市保护街坊之一。该风貌区是“中华巴洛克”建筑群的聚集地，其中，南三道街沿街两侧共有建筑28栋，沿街建筑多为二、三层砖木结构建筑，多数建于上世纪一二十年代；南二道街沿街两侧共有建筑39栋，二、三类保护建筑各一栋。

　　由于历史原因和遗留问题，这些棚户区普遍耐火等级低，居民居住拥挤，生活条件差，有许多人家仍以木柴为燃料，违章占道搭建杂物间的情况十分严重。区域内以及周边道路狭窄，消防车无法驶入，电线大多老化裸露。居民防火意识差，防灭火知识匮乏。一旦发生火灾，极易火烧连营。

　　2月20日，记者走进了这些有着近百年历史的大院。南二道街105号院是个二层楼的四合院，昔日的红墙楼阁如今已破败不堪，墙外私建的阳台像补丁一样订在墙上，木质楼梯已经很难看出原来的颜色，歪歪扭扭地支在那里。居民在院内盖了许多小木棚子，院内杂乱无章地堆放着许多破桌椅、旧木板等杂物，存在着严重的火灾隐患。墙上原有的浮雕图案，大部分已经脱落，墙体上随处可见的是居民私自搭建的阳台。很多电线缠绕在墙体外侧。

　　在南三道街74号院内记者看到，木质的楼梯左右分开，很多楼梯栏杆已经缺失。居民在院内私接了很多杂物棚子，一米半宽的过道仅能容两人并行通过。很多后接的平房把过道堵死。一旦发生火灾，消防车根本无法进入。

　　据了解，南二道街和南三道街的保护街坊是道外区非常有代表性的建筑。当年武百祥等民族资本家受到外国文化的影响和渗透，在此处进行房屋建设时，将西欧建筑艺术流派之一的巴洛克与中国古典的四合院融为一体，成了今天的立面为欧式风格、里面为四合院，并带有天桥和回廊，“中国身、穿洋装”的“中华巴洛克”建筑。有关部门在前几年进行保护改造的时候，曾经力图使此处变成哈尔滨的“城隍庙”，但如今的景象着实让人觉得难堪。

　　据哈尔滨消防部门有关人士表示，目前，哈尔滨的多数保护建筑耐火等级较低，随意改变使用用途存在很大的消防隐患。由于古建筑大多是木质结构，耐火等级低，特别是一些古建筑管理、使用单位擅自在古建筑内违章开办营业性场所，导致用火用电量增大，消防安全管理混乱，火灾隐患十分突出。

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　　保护建筑改变用途后破坏多

　　哈尔滨现存的保护建筑如今有很多被改成了商服。改变用途的老建筑大多进行了装修，破坏了原有的建筑风格、建筑结构。

　　位于哈市南岗区邮政街和红军街交叉口处有一栋3层老建筑，在十九世纪二十年代这里代曾是英国驻哈尔滨领事馆。这座古典复兴主义的建筑极具北欧陡坡高层顶的建筑特征。后来，该建筑被改成了旅店。2004年，该建筑曾遭受一场火灾，临街一楼的好几扇窗户只剩下光秃秃的窗框。二楼的窗户被烟熏得黑乎乎的，墙面与阳台的铁艺均已损毁。一楼内部已是残砖断壁。

　　东大直街289号一栋2层带半地下室的小楼，曾是美国驻哈尔滨领事馆，属于保护建筑。记者看到，临街的一楼和半地下室都已经成了商家的门市，被商家重新进行了装修。绕到该楼的后面，记者看到右侧居民为了方便，竟然在楼体外面私接了阳台。一楼一户居民把原来高大的门窗，从中间截断，安上了铁制的防盗门。银色铁皮烟囱攀附在楼体外侧。

　　南岗区阿什河街39号是某幼儿园，该楼是三类保护建筑，建于1912年。该栋楼里其中一个屋被租用于仓库，里面堆放着大量书籍和成叠的纸箱。旁边一家书店把原来的高举架房间在横空作了个隔断，成了一个带阁楼的2层小楼。

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　　维修不善煞风景

　　坐落在南岗区公司街78号公司街的住宅，建于1908年，属于二类保护建筑，原为中东铁路会办公馆。整栋建筑外表涂了黄色，可是正面有好几处极不协调的白色颜料，二楼窗户下的装饰木条，因长期没有粉刷已由绿色褪成了白色。在侧面，记者看到窗户上面有多处墙皮大面积脱落，露出了里面水泥，整座建筑斑驳不堪。最右侧的窗户上从一个破旧的电盒伸出好多根电线，形成了“蜘蛛网”。

　　位于道外区靖宇街和南头道街交叉口处有一栋精美的建筑物，建于1916年，是哈尔滨市二类保护建筑，现在是一家医院。有人称其为“中华巴洛克”。记者见到，整栋建筑以黄色为底色，墙体上遍布着各种造型的白色装饰图形。有些浮雕、墙皮已经脱落，如同一块块伤疤一样，非常难看，有的墙面已经露出了里面的红砖，使原本十分美观的建筑大打折扣，显得十分破旧。

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　　牌匾挡建筑立面

　　坐落在南岗区果戈里大街上的亚细亚电影院始建于1908年，为砖木结构的折衷主义建筑，1936年改为亚细亚电影院，属三类保护建筑。亚细亚通讯广场和美国加州牛肉面馆等牌匾遮挡了建筑的立面，破坏了建筑整体风格。

　　南岗区红军街46号的黑龙江省博物馆，建于1906年，当年叫做莫斯科商场，是哈尔滨早期建造的第一座大型商场。记者看到，如今的黑龙江省博物馆临街的一层已被珠宝店、服装店、饭店等15家大小商铺占据。大大小小的广告牌匾占据了楼体外的大部分空间。

　　南岗区西大直街33号哈尔滨铁路卫生学校、哈尔滨铁路局总工会、哈尔滨铁路分局房产工程处等保护建筑也存在着牌匾大小不一、遮挡建筑立面的现象。

　　专家观点

　　哈尔滨建筑艺术馆李凤利表示，保护建筑是历史和文化的载体，具有很高的史料、文化价值，现在保护建筑已经被列入文化的一部分。哈尔滨的保护建筑大多是1946年以前建筑的，到目前为止这些保护建筑的功能很多都发生了变化。政府出资保护只是一部分，由于政府投入资金是有限的，所以要想确实加大对保护建筑的保护力度，应该引起全民重视，提高广大市民认识历史，了解建筑文化的认知度。当人们认识到其存在的价值后，自然就会开始保护。

　　政府回应

　　据哈市规划局名城保护处有关负责人介绍，哈市的保护建筑大多始建于上世纪二三十年代，历经数十年的风雨，有许多建筑构造结构、基础设施、内部装饰因年久失修，存在诸多安全隐患。对这些建筑，政府部门制定了保护条例，要求使用者和产权人对保护建筑要定期维护、排查隐患和及时修缮，但是由于存在着资金缺口等原因致使，一些问题不能够从根本上进行解决。