www.XINHUANET.com　　2005年03月02日 12:08:45　　来源：新华每日电讯7版

    ■去年两会搜索

    择校、教育不公等问题，想必又是今年两会热点话题。本报编辑在搜索去年两会报道热点时，发现择校问题同样是焦点，并进入网民最关注的“两会”热点话题的前三位。

    在今年两会前夕，我们不妨重温一下去年代表委员对择校等问题的看法 
。

    ◆义务教育的性质不能变味

    ◇刘守仁：全国人大代表、中国工程院院士

    “义务教育不义务，甚至出现严重商品化倾向的状况必须要改变了。”    

    刘守仁说，不少地方，适龄儿童、少年接受义务教育的权利受到漠视，为了让孩子上一所理想的学校，家长们总是千方百计托关系、走后门、批条子、交费用。一年的跨区费高达上万甚至数万元，不少家长干脆在学校所在户籍区买房，就是为了把孩子的户口迁进来，以躲过跨区费。这些家长算过账，供一个学生念完初中，所交的跨区费加上各种费用足够买一套楼房了，还会有剩余。特别是户口在异地工作父母的子女，尤其是个体职业、进城农民工的随身子女，其境遇就更加困难了。

    刘守仁说，为保证义务教育法的落实，要由中央统一制定不同发展地区类别的义务教育收费办法，严格界定“杂费”内容和学校“杂费”的使用方向。取消公办中小学的借读费、赞助费、跨区费、择校费、差分差生补偿费等种种不合法的收费。不要搞重点学校，致使国家教育拨款、社会资源、师资力量过分向重点学校流动，造成同一地区学校与学校间的教学条件、教学质量差别悬殊。要鼓励和发展社会办学。在公立学校就读的学生则一律享受义务教育的平等权利。

    ◆高学历、高水平教师集中到了城市

    ◇赵志全：全国人大代表

    “我调查过这样一所乡镇中学。过去口碑不好招生难。后来，县里派来了几个高水平的教师和几个优秀干部，两年后，教学质量提高了，校风也正了，许多学生回流了。”

    赵志全代表说，“好学校与差学校的最大差别，就在于教师队伍和管理干部的素质有差别。有了高水平的教师队伍和管理干部，差学校会变成好学校；反之，亦然。现在的最大问题就是，教育资源尤其是人力资源分配不合理，高学历、高水平的教师集中到了城市，集中到了几所基础好的学校里。”

    赵志全代表建议：“如果地方政府真正落实教育经费统筹政策，公平分配教育资源，差学校或者农村教师的工资待遇就不成问题了。那样的话，许多优秀教师就会愿意到基础较差的中学教书育人。学校的教育质量普遍提高了，就没有那么多的择校生，也自然没有择校费了，学校想乱收费也无处可收了。”

    ◆教育资金使用效率低

    ◇于小文、陈万志等：全国政协委员

    “根治乱收费‘痼疾’，先要解决教育经费投入不足、分配失衡，教育资金盲目投放使得资金使用效率低、制度走过场，违规处罚欠力度等问题。”

    “乱收费带来的一个恶果是导致了一种消费怪圈的出现，阻碍了经济的发展。”陈万志画了这么一个图示作说明：启动教育收费——试图扩大内需——教育收费冻结即期消费资金——家庭教育储蓄剧增——内需不旺、消费低迷。“为什么存款利率一降再降，人们依然尽力储蓄？相当重要的原因要用于未来子女教育支出。”

    委员们为杜绝乱收费，开出的药方是：首先要加大农村教育经费投入；其次，要优化教育资源，均衡教育发展，提高学校教育资金的使用率；三要综合利用财政、金融政策，完善多方筹措教育发展资金的机制。加强各级各类学校监督约束机制，提高收费的透明度、公开化，同时要严格执法，加大对乱收费的查处力度。

    （本报整理）

(责任编辑：戴金胜)