记者 宦建新 通讯员 单启宁  

　　本报讯 3月1日，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后在赴京出席全国人大会议前夕接受记者采访时说：在当前规范市场经济秩序、保障食品安全、构筑食品安全网、创建和谐社会的新形势下，有必要修改《食品卫生法》，尽快制定《食品安全法》。

　　宗庆后代表说，我国现有的《食品卫生法》已经不能适应当前行政执法体系改革的需要。要从源头保障食品的质量安全，就必须实行食品质量安全市场准入制度。但目前食品质量安全准入制度的设立依据是《工业产品生产许可证试行条例》，该条例颁布于1984年，已经不能适应生产许可证管理和食品质量安全工作的新形势，因此，亟待制定一部《食品安全法》。而且，《食品卫生法》调控范围过于狭窄，如对卫生指标合格的“假奶粉”。鉴于食品监督管理已不再仅仅是食品卫生问题，更是食品安全问题，而原有的《食品卫生法》也已经不能适应当前食品安全工作需要，因此，建议修改原有法律规定，并将《食品卫生法》明确修改为《食品安全法》。

　　宗庆后代表为此提出制定《食品安全法》的建议：一是以综合型的《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》。这样既可以扩展法律调整范围，涵盖从食物种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等全过程，以规范的法律形式来确保食品安全。二是规范食品安全监管主体，以法律形式明确各部门的食品监管职责，防范部门利益和地方保护主义的干扰，切实解决各自为政，多头执法，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。三是依法确认和完善食品质量安全市场准入制度。通过生产许可证制度、食品强制检验制度以及市场准入标志制度的建立，提高生产企业对食品质量的责任感，保障消费者对食品质量的安全感。四是在吸收原有《食品卫生法》行之有效的法律规范的基础上，修改不合理、不统一、不规范的法律规定，保障国家立法的统一性、公平性和严肃性。 
 

来源：《科技日报》

(责任编辑：戴金胜)