NEWS.SOHU.COM 2004年03月11日10:30 南京报业网-南京日报
【据新华社北京3月10日电】长期患严重风湿病的山西村民果留,已经有两年不能下床走路了。 家里没钱看病,实在疼得熬不住了,吃一片4分钱的去痛片……类似这样的困难人群在中国不在少数,尤其在农村。中国政府已开始梳理政策疏漏,着手解决9亿农民看病难的问题。而此时,在首都北京,前来参加十届全国人大二次会议的人大代表徐秀玉提交了一份议案,内容是建议成立困难群体医疗救助基金。
浙江省全国人大代表赵林中说:“同样的医疗价格,对城市人和农村人的压力截然不同,更何况城市人多享受公费医疗或保险,而农民却只能自己掏腰包。”据上世纪90年代末期的调查,在一些贫困山区,由于无力支付医疗费用,农民患病未就诊的比例达72%,应住院未住院的达到89%。
“国家富强了,医疗保障越来越好:城市居民有医疗保险,农村合作医疗正逐步完善,可以说百姓看病不成问题了。但还有一少部分生活困难的群体就医难。现在,社会各界和政府部门正组织‘一帮一’、‘结对子’等活动,帮助他们解决生产生活困难。可一旦他们生病,需要的支出就会猛增,不少脱贫户因此返贫。”现任哈尔滨医科大学肿瘤医院院长的徐秀玉焦虑地说。
成立困难群体医疗救助基金的想法,徐秀玉想了好多年。为什么建议成立这个基金呢?徐秀玉说,一是一部分困难群体确实无多余的钱看病,靠社会救济和“医生免费巡诊”都不能从根本上解决问题;二是各医院现在也必须考虑自己的经营,每年不可能过多地为这些患者免除医疗费用;三是就目前成功运行的癌症患者“临终关怀”基金来看,已经有成功的模式可以借鉴。
“这里要提一下设在我们医院的‘临终关怀’基金。这笔基金是由香港李嘉诚先生设立的。从员工招聘、资金使用、药品供应等都由李嘉诚基金会直接管理。看到已经有300多名癌症患者在他们生命最后的旅程中,仍然得到最好的免费治疗,我心里特别高兴。此事启发我,能否成立一个基金来帮助困难群体患者呢?”
钱从何而来?徐秀玉提出三个办法:政府投入,并把这部分钱纳入救助困难群体整体财政规划之中;利用社会福利彩票等方式向社会筹集资金;通过宣传介绍,动员民营和私营企业设立基金。
“一定要由民政部直接管理基金,并实行公开透明的监督。那些生活特别困难,无力承担医疗费的患者经过申请,可以取得基金的帮助。受理的医院也要制定一些配套治疗方案。只要大家齐心协力就能帮助困难群体患者渡过难关,恢复健康。”
(责任编辑:戴金胜) |