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2月19日,以色列代总理奥尔默特(右)、外交部长齐皮·利夫尼(中)和不管部长察希·哈内格比在耶路撒冷参加内阁会议。当日,奥尔默特在内阁会议上说,以方不会与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导的政府接触,但将继续允许巴勒斯坦人接受人道主义援助。以色列内阁当天还通过了一系列对巴勒斯坦的限制措施,其中包括停止向巴当局移交代收税款。新华社/路透
2月21日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯任命哈马斯领导人哈尼亚为巴自治政府新总理,并负责组建新一届政府。此前,哈马斯主导的巴勒斯坦立法委员会已宣誓就职。
哈马斯赢得巴立法委选举后,巴以关系如何演变成了世人关注的焦点之一。集宗教性、政治性为一体的哈马斯,其政纲激进,反对同以色列媾和。哈马斯大胜法塔赫,一跃而成为巴执政党后,以色列在震惊之余,匆忙敲定“三不”原则:哈马斯不是和谈伙伴,以不会承认由哈马斯组建或参与的巴政府,也不会与其接触。随后,以又提出与巴民族权力机构对话的三项条件,即哈马斯等巴武装派别须放弃暴力、承认以色列并接受以巴协议。与此同时,中东问题有关四方(联合国、美国、欧盟和俄罗斯)也向哈马斯提出了类似要求。
面对各方压力,哈马斯“岿然不动”,回应以色列更是“针尖对麦芒”。哈马斯强调,与以和谈不是它的战略选择,只要以占领还存在,它就拒绝放下武器,武装抵抗就会继续,这种权利“天经地义,不容剥夺”。
经过20余天“观望”,以色列内阁便草率断定,具有“哈马斯特性”的巴自治政府,将成为“支持恐怖主义的政府”,因而在巴新的立法委诞生次日,就对巴祭出了第一张“制裁牌”,其措施包括:不与哈马斯领导的政府进行任何形式的接触、立即冻结向巴政府移交每月约5400万美元的代征税款、呼吁国际社会停止向巴提供除人道主义援助以外的各项资金援助、加强对巴人员及货物进出边界地区检查站的限制等。近日,以军在加沙南部汗尤尼斯和约旦河西岸纳布卢斯打死3名巴武装人员,逮捕多人。舆论认为,以军的行动旨在对哈马斯施以颜色,给它一个下马威。
出于协同和支持以色列,美国也从巴方口袋里掏回了去年提供给巴的5000万美元援助款,以避免这笔钱落入哈马斯腰包。此外,美财政部还下令银行封存了一家被认为与哈马斯有染的机构账户。
巴勒斯坦经济百孔千疮,民生窘困;自治政府财政拮据,入不敷出。过去,作为反对派,哈马斯将巴经济恶化的原因,部分归咎于法塔赫管理不善和腐败盛行。而实际上哈马斯明白,巴经济每况愈下的真正缘由,是旷日持久的巴以冲突。现在,政治身份和地位变了,“当家方知柴米贵”的哈马斯,不能不为巴人最终脱离苦海寻求出路。如此说来,哈马斯调整立场和策略,是早晚的事情,但要它在短期内公开放弃灭以主张,恐非易事。
现在,以美联手对巴实施经济封杀,意在胁迫哈马斯尽快改弦更张。然而多年的经验证明,以对巴动辄挥舞制裁大棒并不能解决问题。一向“强硬”的哈马斯表示,它不会在以美的高压面前屈服。连美国前总统卡特也认为,在巴内阁组建充满变数的关键时刻,以美要发挥正面作用。无论是心照不宣还是正式约定,以美通过惩罚巴民众来干扰这一进程的举措,可能适得其反,造成更加严重的后果。(岳麓士《人民日报》2006年02月23日第三版)
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