目前国家对中小学收费都有相关的规定，但对幼儿园的收费，却缺乏明确的界定。在海南，过高的收费将本该读幼儿园的孩子推进了小学校门。“现在普通大学学费每年才四五千元，而一些幼儿园收费竟然比大学还高。”又要开学了，但越收越高的费用却让海南很多学龄前儿童家长百思不得其解：如今小孩上个幼儿园，价钱怎么这么高呢？

　　调查发现，我国一些大中城市幼儿园收费普遍过高，不少幼儿园收费已经超过了大学收费。

　　现象

　　海口6万幼儿提前读小学

　　去年秋季开学时，海南省教育部门曾对2005~2006学年的义务教育阶段中小学在校生数进行统计后，被一个数字吓了一跳：小学生一下子增加了6万多人。调查发现，农村很多地方免除杂费、课本费后，上小学的费用相当低廉，部分不足入学年龄的农村、乡镇幼儿涌入小学，本来该读幼儿园的学生被推进了学校门。据悉，海口市目前共有幼儿园360多所，其中民办园340多所。而就是仅存的少得可怜的公办幼儿园，还每天生存在风雨飘摇中，随时可能被“断奶”（政府不投入）推向社会！

　　调查

　　幼儿园收费比大学还高

　　去年10月份，海南省价格监测中心曾对海口部分幼儿园收费情况进行了监测调查。调查显示，海口大部分幼儿园收费高于全国其他中等消费的省会城市。此次调查包括部分公办幼儿园和私立幼儿园，收费从5200元/年到7200元/年不等；个别幼儿园收费更高，普通班收费是1090元/月，外教班收费1790元/月，一年下来要上万元。

　　在调查过程中，据海口、南京、上海、深圳、成都等城市市民普遍反映，一个三四岁的小孩幼教费如此之高，已经让普通家庭难以承担。他们认为，现在普通大学学费每年才四五千元左右，而某些幼儿园收费竟然比大学还高。只有一些中等消费的省会城市南宁、贵阳、西宁、郑州等地收费相对适中些，幼儿园每年收费一般在3000元左右。

　　收费名目眼花缭乱

　　海口的王女士手中有份儿子入园的清单：保育费120元、生活费750元、第一学期学费720元、用品150元、各种保险40元……拿着这份清单，王女士心里犯嘀咕，她特别想知道清单上哪些收费是合理的，哪些收费不合理。目前国家对中小学收费都有明确的规定，但对幼儿园的收费，却没有。

　　实行“优质优价”的收费政策以后，一些个体幼儿园出现“高标准、豪华型、高收费”的办园倾向，收费标准不断攀升。特别是时下名目繁多的“班”、“特色技能”的园，多如春笋，其目的也只有一个———多收费。

　　赞助费全国一园一价

　　南京市民李女士近日接到孩子所在的雨花台区一家幼儿园的电话，让她一次把三年多的赞助费1.3万元全交齐，李女士夫妇感觉难以承受。北京市有的幼儿园收取赞助费已高达3万元甚至更多。这种本不应该收取的费用反而成了幼儿园的主要经费来源。由于未纳入政府监管，幼儿园的赞助费是一园一价。全国家长无据可查，只能要多少给多少。幼儿园收费乱已经成了见怪不怪的现象。

　　困局

　　国拨幼教经费仅占1.3

　　%根据教育部统计资料，国家拨款的幼儿教育经费在逐年增加。但长期以来，政府投入依然严重不足。国拨经费仅占幼儿园教育经费总数的1.3%左右。2000年，全国在园幼儿有2244万人，幼儿生均预算内教育经费只有128元，与其他非义务教育的经费投入差距很大(中等专业学校为2368元，高中为1412元)。

　　高收费不代表高质量

　　一位教育界资深人士表示，财政投入不足，没有幼儿教育发展专项经费，导致公办幼儿园示范和骨干作用的削弱，带来的后果是可怕的。“小班、中班、大班班额多少，一个班配备多少个幼师、多少保育员，给孩子们教授什么样的内容……都曾有着明确的规定。而现在，随着示范园作用的削弱，指望民办园不折不扣地贯彻国家有关幼儿教育规程，只能是一种幻想。”

　　这位资深人士举例说，国家规定幼儿教育应以游戏为主，而一些民办幼儿园则热衷“拔苗助长”，让孩子很小就开始学习写字、算术；一些民办园只注重拉生源，而很少真正把精力放在提高办园质量、提高孩子素质上。

　　分析

　　“幼儿教育，政府欠账”

　　据了解，中央教科所教育专家王化敏曾撰文指出，幼儿时期的教育效果，主要表现为隐性的、滞后的、长期的效果，具有终身发展价值。而一些幼儿园急功近利，挖空心思，从容易看到效果的“专项训练”入手，以牺牲幼教质量为代价，剥夺了孩子最需要自由交往的时间和空间，这对孩子的身心健康、终身发展是极为有害的。

　　“在幼儿教育方面，政府无疑是欠账的。”一位政府部门工作人员说。有关人士认为，幼儿园收费的规范和调控管理是幼儿教育体制改革的核心环节，他们因此建议物价、财政、教育等相关部门出台收费管理办法，以规范幼儿教育的收费行为；同时幼儿园也应明确收费的项目。

　　据工人日报、中国教育报、新华社