某小区业主提出欲脱离物管公司“自治”，专家指出困难多多

　　小区“自治”法律允许操作难

　　本报讯　(记者肖小冰　实习生彭小云)“我们小区目前的物管正从‘三合一’向业主自治过渡”，在昨天召开的2006年物业管理协会新春座谈会上，太阳广场的业委会主任提出的“小区自治”说法，引起了大家的热烈讨论。有法律界人士称，小区自治进行物业管理在法律上是允许的，但广州市物业管理协会秘书长谢凯表示，此做法在实际操作中会遇到诸多问题。

　　太阳广场小区业委会主任说，目前该小区实行“三合一”的管理模式，即物管公司、业委会和街道共同进行管理，由于遇到一些纠纷，物管也准备退出，小区业委会正考虑过渡到自治模式。但在这个过程中遇到了一些问题，比如业主委员会不是经济实体，到银行开设账户管理共有资金的问题就没法解决。

　　对此，广州市律协房地产委员会主任许奋飞表示，按照物业管理条例，在法律上小区业主大会是物业管理活动中的权力机构主体，业主委员会只是它的执行机构，既不是经济实体，也非事业社团法人，因此银行拒绝给业主委员会开设账户是合法的。但小区的物业管理，其实并非只有委托给物管公司进行管理一种方式，由业主自行管理物业在我国物业管理条例第10条里也是允许的。

　　广州市物业管理协会秘书长谢凯指出，小区自治在目前的法律许可下操作会存在许多实际困难。例如上述的开设银行账户的问题。此外，由于担负管理责任，在小区物业出现损害危及市民时，还要承担起过失责任等等。

　　有业内人士在会上表示，在目前发生的物管纠纷中，60％－70％的物业纠纷都是开发商遗留下的问题造成的。而开发企业目前自办物业管理、建管不分的现象又非常普遍。这种“父子”公司的关系，使得物管公司在接手物业时难以实现严格验收，不能为小业主很好地把关，从而带来了后续管理上的一些问题，损害业主权益。