十届全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员，中国人民大学劳动人事学院副院长、博士生导师郑功成在发言时说，应当把司法系统的建设作为构建和谐社会的基础性工程来加以重视，为司法系统切实担起法律赋予的伸张正义、维护公平、创造和谐、确保安定的职责提供有利条件。

　　郑功成代表建议：1、重塑司法理念：法律至上和公平正义。法律是法检机关处理案件的唯一标准，公平正义是法检职业最根本的道德准则，司法的理念就应当是依法维护公平、伸张正义，进而实现和谐与安定。2、为司法公正创造良好的环境。包括维护法检系统的独立审判、监督权，满足法检系统的人员与经费需要，形成良性的社会与舆论监督机制等。3、加快司法体制改革步伐。包括管理体制、制约机制等。4、继续强化基层法检机关建设。现在虽初步缓解了基层法检机关的人员、经费紧张状态，但仍需要进一步强化，提高素质、严格法纪、规范执法、加强约束，非常必要。2005年

(责任编辑：戴金胜)