中国轻工业联合会会长、全国人民代表大会常务委员会委员陈士能在接受记者采访时表示，改革开放以来我国轻工业获得了飞速发展，并跻身世界轻工生产大国的行列。同时他也认为，在整个产业升级的背景下，轻工经济当前也正处在结构调整的关键时期，我国轻工行业正在由传统的生产大国向现代化的生产强国迈进。

　　发展路径：传统和新兴齐头并进

　　《中国工业报》：在推动国民经济持续发展的同时，轻工业也发生了历史性巨变，其传统和新兴行业又分别取得了哪些长足发展？当前的发展形势如何？

　　陈士能：轻工传统行业和新兴行业取得的进步是有目共睹的，最突出的成就是主要产品的产量位居世界前列。我们已经成为轻工生产大国，传统行业如：自行车、缝纫机、日用陶瓷、皮鞋等；新兴行业如电冰箱、空调、洗衣机、微波炉、电风扇、电饭煲和塑料地膜、电池、啤酒等产品产量均位居世界前列。例如2004年我国电池产量280亿只，占世界总产量的二分之一以上；轻工产品品种从过去的几万种发展到目前的30多万种，产品已经转向多样化和系列化，基本实现由卖方市场向买方市场的转变，从根本上结束了我国消费品短缺的历史。

　　再一个进步是科技创新能力的增强。在当前的轻工企业中，大中型企业一般都有研发机构，特别是各行业一些领先企业均建有国家级或省级“技术中心”（轻工行业中有近40个国家级技术中心），在这些企业中科技人员的比例占到10%~25%；每年科技投入占年销售额的2%~4%，科技创新贡献率约在40%~60%；在制浆造纸、家用电器、塑料制品、皮革、照明电器、陶瓷、日用化工、电池等行业都引进了一定数量的国外技术、关键设备和成套设备并进行了消化吸收，形成了一定的自主创新能力，产生了很大的效益。最为突出的是新兴的家用电器行业，如海尔、美的、格力、新飞、春兰等电器公司都是通过引进技术、关键设备或成套装备而后消化吸收、自主创新取得企业重大发展的。

　　此外，近十年来，轻工业自主开发了发酵法甘油生产等十余项独创性技术，目前已进入了产业化推广。随着轻工各行业科技投入的加快，传统和新兴轻工行业呈现出用高新技术改造和提升产业的发展趋势。传统轻工行业不少为劳动密集型行业，存在能耗高、生产效率低、污染大、产品附加值低等问题，因此努力采用高新技术对传统产业进行改造并使传统行业向高新技术化发展已成为趋势。比如生物技术、膜分离技术、微波技术、无菌包装技术、保鲜技术、微胶囊技术、挤压技术、超临界萃取技术、超高压技术等高新技术已经开始应用于食品生产中。

　　注重行业间的技术交叉、结合、集成和利用也成为轻工行业发展的方向，轻工行业不同领域、不同行业间技术的交叉融合与利用也越来越受到重视。如塑料行业中，塑料与无机材料技术相结合，运用改性技术能够开发出许多能替代木材、钢材、玻璃、水泥、有色金属等材料的性能好、功能多的产品。例如先进国家在农用塑料制品方面，商业化的品种很多，仅农用薄膜就多达600多个品种，品种按功能而分，专用性强；一些发达国家将医用塑料产品列入本国塑料工业统计的重要品种，由塑料等高分子材料制成的用于心血管疾病外科治疗的专门装置和器材，使得医用塑料在世界范围内的应用率迅速上升，一些国家医用塑料消费量达到每年4.8%的增长速度。与这些发达国家相比，可以看到我们轻工行业有着广阔的发展空间。

    此外，节约资源和环境保护技术、新光源和新能源技术也已经开始在轻工行业中占有重要地位。如污染较严重的皮革工业中，各种减少铬产生的鞣制方法应运而生，并且开发出许多减少铬排放的助鞣剂；在轻工机电产品中，电镀、喷漆对环境的污染最大，从而使用其他合金、喷塑、蘸塑、包塑、氧化、电泳、粉末喷涂、钢塑件取代原电镀件的无需电镀、油漆的技术和产品不断出现；其他如采用水溶性涂料取代溶剂型涂料、洗涤剂无磷化、电池无汞化、塑料的降解技术等一些新技术也都在近年得到了长足发展。因此积极开发节能产品，淘汰落后的高耗能产品的生产和使用也已经成为趋势，如清洁能源开发利用和废旧家电、电池的回收再生利用等等，这都说明轻工业的发展已经把新能源和再生能源的开发摆在越来越重要的位置。

    产业升级：从“量”向“质”转变

　　《中国工业报》：在产业取得长足进步的同时，不可否认，轻工业也仍然面临着产业和产品结构调整的压力，那么轻工业的这种调整对整个产业升级以及外贸增长方式的转变有何重要意义？

　　陈士能：我国轻工业正在进入结构性调整和产业升级的关键时期，企业的工作重点已经从“量”转向“质”，这对于我国轻工业整个产业升级以及外贸增长方式从数量式增长向质量效益型增长的转变具有重要的意义。通过调整产品结构，发展名牌，促进了轻工业核心竞争力的增强，提高了出口产品附加值。例如，2005年被中国名牌战略推进委员会确认为中国世界名牌的轻工产品有青岛海尔电冰箱、洗衣机2个，确认为中国名牌的轻工产品233个，占中国名牌总数的46.5％。目前在有效期的中国名牌产品有925个，其中轻工产品387个，占总数的41.8％。培育名牌实实在在地推动了企业一系列的创名牌产品活动，有力地促进了企业生产水平和管理素质的提高，名牌效应提升了行业的市场竞争力。以皮革行业为例，皮革行业实施名牌战略的重点措施之一是做好真皮标志工作。真皮标志自1994年实施以来，目前已有400多家皮鞋、皮衣、皮件生产企业佩挂真皮标志，这些企业的产品质量、品牌意识已有很大提高。在国内市场，“真皮标志”产品质量口碑好、销售额明显增长、品牌集中度强，是公认的优秀产品。许多轻工传统行业的产业结构性矛盾突出，主要生产技术和工艺装备落后，需要广泛应用先进适用技术提高整体素质。自主创新能力也已经成为行业核心竞争力的决定性因素。轻工行业产业结构调整和产业升级，促进了高新技术产业的发展，推进企业的技术创新，提高企业的国际竞争力，还积极培育了以技术含量、品牌、质量为主的核心竞争力。以缝制机械行业为例，今年1~4月市场销售方面从产品结构看，普通传统缝纫机销售下降，而光机电一体化、科技含量较高的智能缝纫机和特种缝纫机产量、销量比重逐年增加。由于产品附加值增加，使得在总产量增加不大的情况下，产值仍有较快增长，总体来看出口总量虽有所下降，而创汇额却增长34%，这就是调整产品结构使得科技含量起了主导作用。

　　另外，轻工行业由“量”向“质”的转变，实行经产品输出到资本输出再到品牌输出的过渡，这会促进我国轻工行业国际营销能力的提升，从而把握市场的主动权。

　　“十一五”规划：着重技术创新

　　《中国工业报》：应该说经济社会的发展、消费水平的提高以及产业结构不断的调整升级，给轻工业的发展创造了巨大的空间，那么未来轻工业的发展重点和难点在什么地方？

    陈士能：轻工行业虽然取得了举世瞩目的成绩，但是必须看到存在的众多不足，我们已经是轻工产品的生产大国，但还不是强国。我们在产品的附加值、生产技术以及自主品牌等方面还存在较大差距，特别是在技术的自主创新方面，目前轻工行业中所采用的较先进的生产技术和装备，大多数是引进，少数是引进后消化吸收的技术，其次是“六五”到“九五”期间国家科技联合攻关研究开发的技术，企业自主开发的技术比较少，企业自有知识产权较少。在即将到来的“十一五”，我们将要在技术创新方面下大力气着重突破，通过技术创新转变经济增长方式，按照新型工业化道路的要求积极运用信息技术、生物技术、环保技术、新材料和新工艺等高新技术和先进适用技术改造轻工传统产业，提升轻工新兴产业，节约资源，保护环境，发展循环经济，实现轻工业的可持续发展。

　　我们正在进行“十一五”规划，初步考虑“十一五”期间我国轻工业将从六方面进行重点技术创新：第一是信息技术。要加快节约资源、降低能耗、提高效率的保护环境的光机电一体化技术及产品（包括轻工装备、智能、网络家电、缝纫机械产品）的研发。二是生物技术。要加快新型酶制剂的研究和应用以及生物技术在新型发酵产品或其他轻工行业中的应用研发。三是新材料技术。要加快新型高性能功能性的纸、塑料和皮革材料、高性能多功能表面活性剂、洗涤剂品种及其原材料制造技术的研发，对环境无害的新型塑料材料以及新型硅酸盐产品的研发将是发展重点。四是节能、节水、环保技术。加快新型节能光源及其照明电器生产技术的研发，有利于循环经济的造纸、皮革和食品等行业的清洁生产以及节能、节水、综合利用等节约资源的环保技术的研发将是重要突破领域。五是新能源技术。加速新型电池（如燃料电池、太阳能电池、超级电容器、锂离子电池、氢镍电池）关键技术、材料和生产装备的研发及产业化。六是造纸、日用化工、照明电器、皮革、塑料、制糖、酿造等重大装备的研制。 来源：中国工业报 2005年12月10日

(责任编辑：戴金胜)