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不同省份高考录取分数线高低不一，东西部教育水平差距持续拉大……教育公平问题近期在各大媒体引起热议。让不同地区的学生平等地享有受教育的权利，这不仅是社会关注的热点问题，更是构建和谐社会的应有之义。那么教育公平应该体现在哪些方面，如何才能实现教育公平？带着这些问题，记者采访了北京大学校长许智宏。
首先是基础教育的公平
“我国教育发展的地区不平衡既有社会经济的原因，也有历史的原因。因此，公民享有相对公平的受教育权利，当务之急是使所有适龄儿童和青少年都能接受九年义务教育，确保基础教育的质量，然后再考虑普及高中和中等职业教育。随着我国高等教育进入大众化阶段，使更多人能够接受高等教育。”许智宏认为，教育公平应首先体现在基础教育上，只有缩小在基础教育质量方面的地区差距，才能谈到更高层面的教育公平，其中的关键是要将九年义务教育真正落到实处，切实改变西部边远省份及经济落后地区基础教育落后的面貌。
为此，许智宏建议：第一，政府要增加对西部地区教育的支持和投入，特别加强对边远地区基础教育的投入，逐渐缩小东西部地区基础教育间的巨大差距，确保边远地区和偏僻省份的同龄人能有同等的机会接受教育。而且，提高当地的教育水平也有助于公民素质的提高，最终有利于整个地区经济社会的发展。第二，各级政府必须采取有力的措施加强西部地区的师资力量，国家应该采取优惠政策进一步为西部吸引人才、留住人才创造条件。许智宏说，现在东西部的师资队伍的水平差距在拉大，要提高教育质量必须有一批优秀的教师。当前国家鼓励大学生到西部挂职锻炼十分必要，不仅能支持当地的教育发展，也能磨炼和锻炼青年人的意志，国家应该进一步鼓励大学生到祖国最需要的地方去创业。同时也应有切实的措施帮助现有的教师提高他们的水平。
高教公平要兼顾地区差异
“在当前，高考仍然是全国大专院校录取学生的主要途径，但至少对于全国的重点大学来说，肯定不能简单地只由所有考生的考分排队来录取，还必须要兼顾到地区的差异。我们必须确保全国各地的学生都有机会到北大读书。”许智宏认为，公平并不意味着全国要按考分“一刀切”，还必须考虑到不同地区教育水平的高低，考生数量的多少等，比如在全国统考中，沿海地区一些省份650分以上的学生都有一大批，如果完全按考分来定的话，那西部省市能考进北大的学生可能就寥寥无几。“作为全国的重点大学，北大不仅确保西部地区各省(区)每年都有学生到北大读书，而且在新疆、青海等边远省份，招生的名额占当地应届毕业生考生的比例实际上还超过沿海地区，给予了一定的倾斜。从这个意义上讲，我们保证了机会的相对公平。”
据介绍，北大校本部每年在北京招生的数量大概稳定在学生总数的15%左右，主要是由于因为大学所在地政府对大学的发展提供了很大支持，因此政策上有所倾斜也是合理的，而且这个比例与全国其他重点大学相比是较低的。同时，许智宏也提到，研究型大学除了教育之外，还承担着大量的科技、社会经济发展和国防方面的研究任务，源源不断地吸收综合素质最优秀的学生，是确保大学高水平的研究工作，以及不断提高教育水平的必要条件之一。
各地高教应与经济发展相称
为了使教育资源在全国范围内更好地得到平衡，许智宏建议，人口大省，尤其是基础教育较好的省份，自身拥有丰富的生源，应该不失时机地促进本地高等教育的发展，建设跟国民经济、社会发展相称的高等教育；对于西部比较贫困的地区，国家应该有整体的规划，促进规模和学科与当地经济和社会发展相适应的高等教育。据介绍，北大和新疆石河子大学结对以来，每年石河子大学的部分教师和研究生到北大来接受培训，北大也派教授到石河子大学去讲课，北大还与新疆生产建设兵团签署了全面合作协议，共同建设新疆研究生培养基地。在教育部的安排下，我国一批重点大学已先后与西部的一批大学结对，对口支援，为发展西部的高等教育做了不少工作。“我想这是使我国高等教育在全国各地区趋向平衡的有力措施之一。”许智宏表示，北大会全力以赴来做好这件事，跟边远地区的兄弟大学也进行多方面的合作，共同为当地发展高等教育，提高高等教育的水准而努力。
许智宏说，其实每个层面的大学都是国家发展所需求的，应根据不同地区的需要来办不同类型的大学，在确保质量的前提下实行不同的衡量标准。只有采取多样化的发展导向，才能促使我国高等教育健康地发展，使不同的学生都能寻找到适合自己的学校，这有助于整个国家层面的教育公平逐步实现。
来源：《中国教育报》2005年3月29日第2版
(责任编辑：戴金胜) |
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