周宜兴(民盟)
要缩小东西部差距,非从西部地区农业县的农业生产率提高抓起不可。
首先,根本的问题在于提高农业生产的效率。组织生产是一个方面,开拓市场是更重要的一个方面。 这需要国家大力提倡国人改变饮食结构,提高奶产品、牛羊肉和水果、蔬菜的摄入量,充分发挥广大农村市场的作用,农业的结构调整才能成功,提高农民收入才有保障。
其次,是如何转移农村剩余劳动力的问题。在工业化的过程中,城市难以吸纳如此众多的劳动者。“发展小城镇建设”是把农村剩余劳动力从土地上转移出来的办法。对西部农业县来说,没有国家的投入,只靠西部的力量是不行的。因此,建议在未来的20年中,继续加大对西部的中央财政转移支付的力度。
第三,建议向西方福利国家学习,开征零售商品消费税,所获税金全部由国家用来对社会保障的资金支持和储备,这是一种再分配的有效办法。
来源:《人民日报》 (2003年03月10日第七版)
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