来源：人民政协报

　　本报讯（记者孟育建）3月2日下午3时，全国政协十届四次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，会议新闻发言人吴建民向中外记者介绍本次大会情况，并回答记者提问。

　　大会各项筹备工作已经全部就绪

　　吴建民首先向与会记者介绍了此次会议的有关情况。他说，全国政协十届四次会议定于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月13日上午闭幕，欢迎中外记者到会采访。

　　他说，在本次会议上，全体政协委员将本着对国家、对人民高度负责的态度，围绕制定实施好“十一五”规划纲要，围绕经济发展中重大问题积极建言献策。

　　不久前，中共中央颁发了关于加强人民政协工作的意见。这一文件是指导新世纪、新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。在本次会议上，委员们还将就深入学习贯彻中共中央文件精神、进一步做好人民政协的各项工作进行深入讨论。

　　全国政协十届四次会议的开幕会、闭幕会和三场大会发言将安排中外记者采访，一些小组讨论和界别联组讨论会将向中外记者开放，会议期间，将举行两场中外记者招待会和一场集体采访活动。

　　为“十一五”规划的制定建言献策

　　有记者问，政协在“十一五”规划纲要草案制定过程中做了哪些工作，发挥了怎样的作用。吴建民介绍说，协助党和政府制定好“十一五”规划，是去年全国政协履行职能、建言献策的重点内容。主要做了三个方面的工作：

　　一是全国政协各专门委员会、参加政协的各党派团体和一些政协委员组成了若干专题调研组，围绕规划编制中的一些重要课题开展调研，通过政协提案、调研报告、政协信息等形式，向有关决策部门提出了意见和建议。

　　他举例说，比如全国政协经济委员会就编制“十一五”规划的方针和总体思路问题，向中央报送了《关于“十一五”规划必须突出实现经济增长方式根本转变的建议》。九三学社中央提交了《把发展循环经济作为“十一五”规划的指导理念和规划基础》的提案。有关部门对来自政协的意见建议进行了认真研究，在制定规划和有关政策时吸收了其中有益的内容。

　　二是在中共中央提出关于制定“十一五”规划的建议前，全国政协举办了一次专题协商会。国务院领导同志、有关部委负责人以及规划文件起草组的同志参加了不同专题的协商讨论。委员们提出的一些重要意见建议，在中共中央“十一五”规划的建议中得到了充分体现。

　　三是在中共中央提出“十一五”规划的建议后，全国政协召开了常委会议，组织常委会组成人员认真学习，充分讨论，并形成了专项建议报送中共中央。在北京的全国政协常委还举行了专题座谈会，国家发改委负责人到会通报了纲要起草情况并听取意见。常委们就“十一五”规划纲要草案的发展思路、内容增补、文字修改等提出了40条修改意见和建议，其中有26条被国家发改委采纳并作了反馈。

　　《意见》是指导人民政协事业发展的纲领性文件

　　有记者问，新出台的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》有什么新观点、新内容，是否意味着人民政协将在中国未来政治生活中发挥更大作用。吴建民回答说，在全国“两会”召开前，中共中央制定颁布了关于加强人民政协工作的意见。各级政协组织和广大政协委员，都感到非常振奋。《意见》科学概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，充分肯定了人民政协成立以来在我国政治、经济和社会生活中作出的重大贡献，阐明了人民政协的性质、地位和作用，规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和工作原则，规范了人民政协履行职能的程序和机制，明确了搞好人民政协自身建设的任务，提出了加强和改善中国共产党对人民政协领导的要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。

　　去年全国政协工作的突出特点

　　有记者问，去年全国政协工作有哪些突出特点。吴建民回答说，去年全国政协做了许多富有成效的工作，至少有三个突出特点。

　　一是抓大事。去年全国政协就重点抓了三件大事：一是围绕制定“十一五”规划建言献策；二是围绕构建社会主义和谐社会问题进行专题议政；三是围绕推进政协履行职能和自身建设，组织全国地市级以上政协，对1995年中共中央批转的全国政协关于履行职能的规定颁布十年来的贯彻落实情况进行全面检查。正是在研究总结这次检查情况的基础上，中共中央制定了关于加强人民政协工作的文件。

　　二是重实效。就是强调要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题深入调研，提出切实可行的意见建议，能够为中央决策服务。比如，去年贾庆林主席亲自带队，就首钢搬迁及河北省曹妃甸钢铁项目建设情况进行了调研，向中共中央、国务院提出了以首钢搬迁为契机，把曹妃甸工业区建成循环经济生态工业园区的建议。这些调研报告和专项建议，得到中共中央、国务院的高度重视，有的被决策部门采纳，有的吸收到国务院有关文件中。

　　三是有创新。去年，全国政协在推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，加强自身建设等方面积极探索，做了许多具有开创性的工作。比如围绕制定好“十一五”规划，举办了十届政协的第一次专题协商会，这是落实中央关于重大问题决策前在政协进行协商要求的一次重要实践。

　　政协对外交往工作的新进展

　　有记者问，应该怎样加强政协对外交往工作。吴建民回答说，全国政协在对外交往中以高层交往为重点，积极推动合作、扩大影响。比如去年全国政协主席贾庆林对拉美四国的正式友好访问，推动落实国家主席胡锦涛与有关国家领导人就发展双边关系达成的重要共识。这次访问增进了我国与四国的相互了解和政治互信，加强了双边友好合作。

　　全国政协的多边交往也取得了新进展。全国政协去年在北京召开的二十一世纪论坛2005年会议，以“可持续发展———中国与世界”为主题进行了深入研讨，形成了一些重要共识。

　　全国政协还注重发挥中国经社理事会在对外交往中的作用。全国政协副主席、中国经社理事会主席王忠禹先生，在去年巴黎召开的经社理事会和类似组织国际协会全体会议上当选为国际协会主席。随后中国经社理事会在上海承办了国际协会管委会会议。这对于中国经社理事会根据自身特点和优势，发展同国外相关机构、民间团体和非政府组织的友好合作具有重要意义。

　　政协委员履行政协章程既是权利也是义务

　　有记者问，最近广东省有28名政协委员辞职，您对此有何看法？吴建民说，这28名省政协委员大部分是因为年龄或者工作变动原因，不再担任政协委员。也有个别委员是因为某些原因，长时间不能参加政协的有关活动，无法履行政协委员的职责。

　　吴建民说，政协章程第24条明确规定，中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加本级组织的会议和活动。政协委员是社会各界代表人士，政协委员是一种荣誉，也是一种责任。认真履行政协章程规定的各项职责，对各级政协委员来说，既是权利，也是义务。参加政协组织的会议和活动，是对政协委员最基本的要求，每位政协委员都应自觉遵守。

　　吴建民还回答了日本共同社、台湾无线卫视、香港凤凰卫视、美国彭博通讯社等媒体记者关于台海问题、人民币汇率问题、港澳委员如何发挥作用等问题的提问。