本报讯 (记者郭爱娣)全国人大常委会办公厅新闻局副局长何绍仁前天透露,十届全国人大四次会议议程将有所变化,首次安排了半天的时间给代表们讨论议案,目的是提高代表联名议案的质量。
何绍仁说,根据法律规定,30名以上代表联名就可以作为议案提请大会。 在实际操作中,一些代表为了扩大影响,在写完议案时便请其他代表联合署名。而其他代表或没有时间仔细阅读,或并不知道此议案的始末就草草签名。为了杜绝这种现象,今年全国人大特意为代表们安排了半天的时间专门讨论议案。讨论以各代表团为单位,在对每一份准备联合署名的重要议案都有深刻的认识和充分的理解后,代表们再决定是否签名。
何绍仁还透露,以往议案提交情况只是在议案开始提交日和截止日才向新闻媒体通报,今年则力争每天向新闻媒体通报当天的议案提交情况。
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书写法律案标准提高
本报讯(记者郭爱娣)全国人大代表张燕丽昨天透露,今年全国人大要求代表提交的法律案必须以法律文本的形式书写。
张燕丽在接受记者采访时说,根据中央9号文件的精神,为提高议案的质量和专业性,今年人大代表议案提交的标准提高了。如果代表提交的是法律案就必须以法律文本的形式书写,要有案由、案据,并附有法律条文。这就要求代表对法律条文的把握要非常到位。
对此,有代表反映,他们大多不是法律专业出身,这种书写有难度,也需要大量的时间。张燕丽表示,代表可以联合相关的专家和法律方面的专业人士一起完成议案,人大也应考虑给予这些“幕后英雄”相应的鼓励。 |