来源：人民政协报

　　本报记者乌云斯琴 蒋志臻 吴若岩 赵菁

　　《中共中央关于加强人民政协工作的意见》进一步明确了中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。农工民主党中央、致公党中央、九三学社中央、台盟中央表示，《意见》进一步加强了政协同各民主党派的联系和协商，拓宽了民主党派在政协发挥作用的渠道，为各民主党派履行职能提供了广阔平台。

　　“《意见》的提出很及时，让各民主党派在参政议政工作方面有了明确依据和可操作性措施。”农工民主党中央参政议政部姚秀元深有感触地说。

　　身为全国政协委员的农工民主党中央社会服务部部长焦平生认为，《意见》的出台为各民主党派通过政协这个平台，积极履行职责，发挥更大作用，提供了良好机遇。他说，民主党派的社会服务工作，为实现社会全面和谐可持续发展做出了积极贡献。《意见》的颁布适应了新形势、新要求，必将促进民主党派社会服务工作的开展。

　　《意见》指出，人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节。致公党中央的同志认为，《意见》关于政治协商的重要论述为党派在政协履行职能奠定了基础。“去年就‘十一五’规划问题在政协召开的专题协商会上，致公党中央提出的关于海峡西岸发展、贫困地区扶贫、加快水产业、土地整理等意见建议被及时采纳。”全国政协常委、致公党中央副主席杨邦杰肯定了这种协商形式。他说，此举为民主党派参与国家重要问题的协商提供了平台。

　　“我参与政协经济委员会的活动多年，进行了许多调查，就退耕还林、农业产业化、远洋渔业发展以及城乡协调发展等重大问题向中央提出过许多建议。”杨邦杰结合自己的实践介绍了致公党各级组织中的政协委员在履行参政议政职能中做出的贡献和取得的成绩。他说，这些委员提出的有关循环经济、生态补偿、中部崛起、国家粮食安全等建议受到了党中央、国务院的高度重视。

　　在全国政协委员、致公党中央参政议政委员会副主任邱国义看来，《意见》在理论观点和政策措施方面有新发展，主要表现在人民政协的性质、地位、作用、任务和职能上，以及人民政协必须坚持的原则、政治协商、民主监督、参政议政、自身建设等十个方面。除此之外，《意见》对民主党派工作提出了新要求，学习贯彻时要把握以促进发展为第一要务，以经济发展为中心，服务改革发展大局的要点。邱国义表示，致公党中央将进一步学习贯彻《意见》精神，在参政议政工作方面加大调研力度，争取形成包括侨务工作、留学人员工作、环境与可持续发展、“三农”问题、科技兴国、西部开发、交通基础设施建设、医疗卫生在内的八大系列调研。同时，努力完善参政议政工作机制，使致公党中央通过政协更好地履行参政党职能。

　　“目前，各党派都有成员担任各级政协委员，仅九三学社就有7048名社员担任各级政协委员。民主党派和中国共产党是亲密友党，《意见》有助于政协委员中的民主党派成员更好地履行职能，为构建和谐社会作出贡献。”全国政协常委、九三学社中央副主席邵鸿表示，人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。新时期、新形势对进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提出了新的更高的要求。《意见》有利于进一步加强和改善中国共产党对多党合作和人民政协工作的领导。

　　邵鸿认为《意见》中关于“要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用，支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动”的论述十分重要。他说，去年初，九三学社中央主席韩启德致函胡锦涛总书记，就引导高校毕业生到基层就业提出建议，受到高度重视。后来，中组部、人事部、教育部等部门专门组织人员调研，制定了落实建议的政策措施，中共中央办公厅、国务院办公厅专门为此下发了通知。

　　“九三学社中央将以《意见》颁布为契机，充分调动广大社员谋长远之道、建有用之言、献务实之策的积极性、做好参政议政工作，为促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会发展贡献力量。”邵鸿对今后的工作充满信心。

　　记者采访时了解到，《意见》中有关“人民政协的重要考察活动及重大外事活动要请参加政协的民主党派负责人参加，政协专门委员会要积极开展与参加政协的各党派团体的联合调研”的论述引起九三学社中央工作人员的关注。他们告诉记者，重要考察和重大外事活动邀请民主党派负责人参加，与各党派团体开展联合调研，是多年来人民政协的一项好的做法。现在，《意见》正式将其确定下来，必将进一步促进有关工作的开展。

　　“人民政协是各民主党派履行职能、参政议政、发挥作用的重要舞台，从去年中央5号文件的颁布实施到中共中央政治局召开会议研究加强人民政协工作，再到《意见》的颁布实施，对各民主党派通过政协发挥作用是极大的鼓舞与鞭策。”全国政协委员、台盟中央秘书长张华军说，《意见》的颁布，是我国民主政治制度建设的一大推进。在全面建设小康社会、提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的新形势下，重视发挥人民政协的作用，对科学、民主地制定党的各项方针、政策尤为重要。他希望大力宣传《意见》精神。各级党委、特别是委员所在单位党组织要更加重视人民政协工作，在保证委员履行职能方面给予更多支持，让委员不受单位、部门等局部利益和视野束缚，从全局考虑，让他们为国家、社会做出更大贡献。