华龙网讯 昨日，全国人大代表马千真提交建议，呼吁将乡镇计生站并入乡镇卫生院，整合乡镇一级的卫生资源。

　　“乡镇计生站做的事，卫生院也在做，两者容易‘打架’。”马千真代表说，组建乡镇计生站的初衷是加强计划生育工作，但随着经济社会的发展，乡镇计生站与卫生院在妇幼保健、医疗技术服务、计划生育等方面出现职能交叉，责任不清等问题。

　　“乡镇计生站的医疗设备利用率也很低。”马千真说，一个乡镇平均每月需做B超、X光检查的仅有30人次，计生站和卫生院又都配置了X光机、B超，一些医疗设备长期得不到有效使用。

　　为增加收入，部分计生站甚至非法行医。去年，重庆市卫生局开展了一次打击非法行医专项执法大检查，共抽查了78家计生站，发现有26家存在非法行医行为。一些计生站为了弥补人才、技术上的不足，从卫生院挖人才，引发了两者间的恶性竞争。

　　目前，我国正在大力发展乡镇卫生院。2004年，国务院出台《计划生育技术服务管理条例》，规定有医疗机构的乡镇不再新设计生技术机构，但部分地区仍在新建，财政资金重复投入，造成不必要的浪费。

　　鉴于这些情况，马千真建议，将现有乡镇计生机构的人员、房屋、设备等成建制并入乡镇卫生院，实行“一套班子，两块牌子”(乡镇卫生院增挂计划生育技术服务机构的牌子)，由卫生行政部门和计生行政部门共同管理，分类指导和考核。

　　合并后，乡镇卫生院可以利用原计生站完善的村级网络，加强对孕产妇的早期检查和系统管理、妇女病的普查普治等工作，提高卫生服务质量。计生站也可以得到卫生院的技术支持，弥补人才、技术和设备的不足，促进计划生育技术服务的发展。（记者张雪峰）

　　来源： 华龙网 2006-03-05 06:12