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3月4日那一天，北京晴空万里、风和日丽。我与几位分别已久的委员议政时，很自然地把话题转到了社情民意上。
政府，人民政府，说到底，是一个按照民意办事的政府。不了解民意，办事就失去依据。了解民意是治国的前提。即使是“引领”，那民意也是引领的出发点。就眼下来说，也只有了解民意，也才能理顺情绪，化解矛盾。不知其“意”，又如何理顺其“情绪”？
问题是怎样了解民意？
许多朋友认为，了解民意并不难，到小菜场转悠一圈，或者挤一趟公共汽车，群众爱什么，恨什么，想什么，就可以知道个七八分了。但我认为，这话固然有正确的成分，但是，更应当看到了解民意是学问，是艺术，不那么容易。俗话说：“知人知面难知心”。百姓心里想什么不是一看就了如指掌的。不与群众同吃、同住、同劳动，了解的情况只能是皮毛。作为政协委员只有沉下去，才能把民意带上来。
如何沉下去呢？这里且说兩个字：一个是“住”字。住，要与普通百姓住在一起。大家
一起散步，既能听到大道消息，也能听到小道消息。与百姓住一起，不是我的发明。你不是要为他们服务吗？不敢接近他们，还谈什么服务？
再一个是“行”字。坐在车里行路，是了解不到多少民意的。民，包括民族，尤其是少数民族。我为了了解少数民族，越激流，上猴子路，过铁索桥，在大山里行走。我还骑马走乡串巷，颇有点“山间铃响马帮来”的味道。在穿密林时，马不肯走，人不能不走。可怕的是在雨季，水中的蚂蝗会上树，蚂蝗从树上掉到脖子里。我深感：深入群众是一个艰苦的过程。
深入是收集民意的第一道流程。难的是第二道流程，那就是：整理。整理就是去粗取精。可有人在了解到民意之后，如果这民意与洒家既定的什么东西不一致，就听起来不顺耳，有的甚至来个去精取粗。这样的民意反映上去，是对领导的蒙蔽。
第三道流程是：传播。向上反映、对外传播是很重要的，是决策的前夜。可有些人怕丢乌纱帽，将民意锁进保密箱，不许发送。殊不知传播是再加工、再整理的过程，是对第二道流程的检验和放大。放大了才能看得更清晰。有战略眼光的、有自信心的大手笔是乐于传播的。
“得人心者得天下”。了解民意是为了把民意转化成巨大的物质力量。作为一名全国政协委员，更应该着力推动实践民意。“沉下去——带上来——再做出来”——这才是委员的逻辑。
《人民日报海外版》 (2006年03月07日 第二版) | |
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