【江苏商报报道】本报记者　韶静　报道到2007年底，江苏将建成1万个标准化的日用消费品和农业生产资料农家店。昨日，江苏省政府下发了《关于加快开拓我省农村市场的意见》，商贸连锁试点企业在乡（镇）设立农家店的，将可以获得贷款贴息和补贴，企业用电也按普通工业用电标准收费。

　　鼓励大型连锁超市开农家店

　　2005年江苏已建成了2200家农家店，今年将再建3000家，到2007年实现建成1万家农家店的目标。《意见》中表示，要鼓励大型连锁企业通过新建、租赁、控股、参股等形式，到农村建立直营店、加盟店、便利店，鼓励有实力的流通企业采用集中采购、连锁经营、统一配送方式，整合农村的代销店或中小型门店，实现网络化规模经营；鼓励农业生产资料、药品零售连锁、文化用品经营企业和农副产品收购企业到乡（镇）村开设门店，支持大型零售企业开发适合农村消费的自有品牌商品；鼓励社会经济组织、企业和个人投资建设农村经营网点，销售日用品和农业生产资料。选择区位条件较好、有一定经营能力的食品站、农机站或个体经营户，加盟大型连锁企业的连锁网络，通过标准化改造和整合，实行统一标志、统一价格、配送供货等集中管理，使其成为大型连锁企业的农村经营网点。

　　极力推广 “苏果模式”

　　记者了解到，江苏极力推广“苏果模式”，苏果超市的经验可供参考、研究，鼓励苏果超市有限公司等大型连锁企业根据市场要求，通过连锁方式向乡（镇）村推进。总部坐落于南京的苏果超市，1996年脱胎于生存困难的供销社，时至今日，已以181亿元的总销售额名列全国连锁排名前7强。苏果起步于城市，其一半以上市场却落在了农村，在1508家总网点数中，县及县以下乡镇店铺数有879家，乡镇及镇以下农村网点数为605家，其销售额的50％以上是在农村实现，而在整个经营品种中，70％的品种为农副产品及其加工产品。1998年，2岁的苏果开始向农村市场伸出了触角。第一家农村连锁店在溧水县开出后，苏果的加盟店迅速蔓延到了江苏武进、江宁、仪征、东台、如皋、兴化等县80％的乡镇，包括邻近省份安徽的20多个县城。商务部开展“万村千乡市场工程”后，苏果开始探索开设“村级店”，目前在南京周边的溧水、高淳、江都等县，苏果的便民店开进了行政村。据介绍，江苏除苏果外，还有江苏苏农农资连锁集团和南通文峰大世界，在农村连锁方面颇有建树。

　　电费按普通工业用电标准收取

　　农村流通市场真的就是“遍地黄金”吗？据有关企业测算，目前在城市投资超市和在农村等额投资超市的毛利比为3∶1。而不少企业坦言，农民偏低的消费力、比城市高昂得多的物流配送成本、诚信滞后环境下复杂的管理成本，都可能成为零售企业进军农村市场的陷阱。《意见》中规定，连锁企业使用的大型冷藏、冷冻和各类加工设备的生产用电，以及列入省规划和重点扶持的大型批发交易市场、物流基地、大型配送中心的照明用电，按普通工业用电标准收取电费。对连锁企业进入市区的物流配送车辆，公安交警、交通管理部门将优先发放货车通行证，为配送车辆在市区通行和停靠提供便利。

　　企业贷款可获贴息和补贴

　　农村购买力相对较低，超市下乡带有一定的社会公益性质。为了鼓励流通企业在农村办农家店，国家推出了中央财政扶持政策。2005年7月，商务部会同财政部下发了《关于对2005年“万村千乡市场工程”项目予以资金支持的通知》，从中央外贸发展基金拿出部分款项支持连锁超市下乡。各地政府也从地方财政拿出钱补贴农家店建设，许多地方的补贴标准远远高于中央财政补贴。北京市对每个乡镇店补贴3万元，每个村级店补贴1．5万元；天津市每平方米农家店补贴100元，每个配送中心补贴20万元；广西对每个农家店在中央财政补贴的基础上，每个店再补贴1200元；安徽淮南市设立了300万元的专项资金，同时降低开店占地的土地出让金。记者获悉，江苏也将设立“万村千乡市场工程”建设配套资金，对有一定规模的日用品批发市场、农产品交易市场、省际边界市场，改善物流配送、电子商务、信息系统、经营环境等设施的固定资产投资，商贸连锁企业建设或改造面向农村市场的配送中心、进行信息化改造，商贸连锁试点企业在乡（镇）设立的农家店，给予贷款贴息和补贴。具体办法将由省财政厅会同省经贸委、省供销社制订，本报将继续关注。（5版《经济南京》）(编辑　叶子)