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本报讯（记者孟环廖雁）“依法治国是我们的根本方略。举办一届有特色、高水平奥运会一定要高度重视奥运立法工作，在党中央国务院的关心指导下，按照法律程序，目前调研工作已经开始。”全国人大代表、北京市委书记刘淇今天上午在参加十届全国人大四次会议北京代表团全团讨论时表示。
刘淇是在审议全国人大常委会工作报告时透露的这个消息。他说，完善人大立法应该坚持实事求是的原则，要注意前瞻性和可操作性的关系，稳定性和变动性的关系。立法要紧密结合当前的实际需要。
刘淇用今年北京烟花爆竹“禁改限”的例子来阐释他的观点。他说，这次“禁改限”从实际效果看，居民很满意，安全得到了保证。因为不是简单的“禁改限”，而是从以人为本，构建和谐社会，依据法律程序，尊重民意出发，对烟花爆竹的安全性、限放区域的划分等等做出了法规规定，从源头上保证了人民群众生命财产的安全。凡制定涉及到人民群众切身利益的法律，一定要充分考虑中国的国情，实事求是地研究。
刘淇代表还认为，全国人大常委会报告全面回顾了人大常委会去年的工作，体现了坚持科学发展观、坚持党的领导和坚持人民当家作主。常委会工作围绕中心、以人为本、突出重点、讲究实效。通过贯彻中央的九号文件，人大制度进一步完善，代表作用进一步发挥。去年全国人大常委会在发挥代表作用方面，做了很好的榜样，使代表知情权有了提高，真正落实了人民群众当家作主。立法民主化、质量高，充分听取并尊重大家意见，进行了听证。在突出重点监督方面取得了实效，去年对北京进行贯彻劳动法的监督，检查非常全面、细致，起到很好的作用。报告对今年的工作部署非常清晰，特点就是坚持中国特色社会主义的发展道路。
刘淇代表还说，我们要加强北京的人民代表大会工作，充分发挥代表作用，提高代表知情权，提高议案办理质量。搞好立法工作，今后首都要围绕构建和谐社会、宜居城市、加强社会主义新农村建设、节约能源等大局工作来立法。
程功摄
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