新华社北京3月10日电（记者杜宇张建平）不管房价能回归到什么水平，总会有一些低收入家庭买不起商品房，那么这部分老百姓的住房问题该如何解决呢？“要加大廉租房建设力度，用廉租房取代经济适用房。”全国政协委员在政协大会上说。

　　关于用廉租房取代经济适用房的理由，彭磷基委员说，廉租房的产权属于政府，只租不卖，无需经济适用房那样需要连续不断地大规模改造。只要政府手上有一定量的廉租房，就可以长期不断地解决城市困难人群住房问题，并通过收取有偿使用的租金解决常规化的管理和维修。

　　彭磷基认为：“在地价和租金较贵的城市，实行廉租房可以使政府处于主动地位，不仅能够有效平衡和解决城市困难人群的住房问题，而且能够大大减少政府的财政负担，符合效益法则。”

　　彭磷基的观点得到了张皎委员的支持。张皎说：“部分廉租房使用者是阶段性的。由于是出租，廉租房的所有权在政府，对使用者要有一个收入标准的限制。当居住者的收入超过这个标准就必须搬出，这样可以增加居住者的流动性，便于解决低收入者的一时之急。”

　　两位委员不仅呼吁加快廉租房的建设，而且提出了5条具体建议：

　　———廉租房应由政府统一规划、建造。

　　———分散建设。彭磷基委员说，如果集中建设，可能给承租人带来工作、小孩上学、照顾老人等诸多不便之处。

　　———房屋面积要严格限制。张皎委员认为，廉租房面积一般控制在60到70平方米之间，既可以限制高收入者购买，又可以降低建造成本。

　　———严格廉租房租赁者的资格认定。张皎委员说，对低收入者的收入水平一定要公示，并欢迎和便于群众举报，对造假者一经发现，永远取消其对廉租房的承租资格。彭磷基委员建议，对居住廉租房的人群要定期回访，若经济状况改善应退出廉租房，让更多的人受益。

　　———加强对廉租房制度的监督。张皎委员建议，建立廉租房租赁管理机构和廉租房监督委员会相分离的制度，廉租房租赁管理机构负责租住者的资格认定和日常管理，廉租房监督委员会负责监督管理机构和承租者的违法行为查处。