在两会上,如何治理教育乱收费也是个热门话题。
浙江省杭州学军中学校长任继长代表给记者讲了个故事,江西某山区一所中学因为资金少,教室的玻璃坏了一直没钱装新的,老师学生们就用纸糊上了,夏天非常闷热,后来校长就做了个决定,让每个学生老师凑些钱,一起给教室里装上了电风扇。
“结果这个校长被当作乱收费的典型公开处分了,我认为这是很没有道理的,”任继长代表说,“怎么没有一个政府部门敢站出来说,我已经把修玻璃装电扇的钱拨给学校了,你还收学生的钱呢?”
任继长代表认为,在经济欠发达地区,教育资金投入不足是造成学校向学生收费的很重要原因,社会舆论不能不看学校收费的原因、也不看学校收费的用途,就把板子全都打在校长头上,这是非常不利于学校教育的。
他举例说,现在不少中小学一开学的时候,都要买讲禁毒的课本、防禽流感的课本、防艾滋病的课本等等,这些都要学生拿钱。
任继长代表说,他年年两会上都呼吁政府必须明确自己的责任,尽快建立起教育经费保障制度,别把学校校长逼得无路可走,“教育问题不能光靠威慑校长来解决,否则就是整个教育的耻辱。”
他认为,首先要划分清楚择校费、乱收费和社会捐助的明确概念。择校费是教育部为解决教育总投入不足出台的短期政策,只要满足教育部限制分数、人数和钱数的“三限”标准,择校费就不能算做乱收费,而是教育部允许的正当收入;“十一五”规划纲要草案里明确写了鼓励社会各界捐资助学,什么算“捐资助学”应该尽快明确。
其次,财政对教育投入的增长要更加细化,具体每年要增长多少应该明确,这些钱在中央财政、省级财政、市级县级财政里怎么分配的都要明确,只有公开透明了,才能保证教育投入真正增加落实到学校头上。
(本报北京3月10日讯)
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