记者/刘显仁 通讯员/励琨、亚明、海靖
一方面就业日益多元化,“单位人”逐渐向“社会人”过渡,单位不愿也不能再管员工的家事;另一方面,国家法规虽明令禁止家庭暴力,但实际上缺乏可操作性,“家庭暴力仍处于没人管的状态”。 日前,越秀区政协会议呼吁效仿北京街龙藏社区的做法,推广创建“零家庭暴力社区”活动。
七成在家挨打女性选择沉默
根据越秀区妇联对投诉情况的统计,基于“家丑不可外扬”的传统思想,相当多被打的妇女不向有关部门反映、不作伤情鉴定。在区妇联接受的投诉中,有70%的妇女在遭受家庭暴力后,没有采取报警、向居委会或单位反映等措施。在投诉者中,23.6%的受害女性曾向娘家及亲朋好友或有关机构求助,但接到求助的人中却有15.6%采取不答理或劝其不要声张的态度。
社会变迁中家庭暴力“少人问”
政协委员认为,导致当前家庭暴力“没人管”有两大原因:一是随着社会就业形式的多样化,“单位人”逐渐向“社会人”过渡,单位对员工在社会、家庭中的约束力越来越小,“没有能力也没有意愿去管理员工的家事,本身这种管理也具争议性”。
其次目前我国在家庭暴力方面的法规不完善。尽管去年12月1日施行的新《婚姻法》已明令禁止家庭暴力行为,但没有制定执法细则,缺乏实际操作性。而且家庭暴力多发生在家庭内部,很少有目击证人,而相当一部分当事人在遭到暴力后,因缺乏法律常识没有报案或去医院开具诊断证明。单凭受害人陈述又不能作为定案依据,给法院认定家庭暴力行为带来困难,使很多家庭暴力案件因缺乏证据无法立案。
社区应该发挥作用
越秀区政协第十五组委员们表示,从目前的情况来看,大多数的家庭暴力依照现行立法都不构成犯罪,甚至未达到治安处罚的标准,只能通过批评教育、道德谴责等方式进行处理,往往力度不够。
政协委员建议效仿广州首个“零家庭暴力社区”北京街龙藏社区的做法,所有社区推广创建“零家庭暴力社区”活动,包括成立“家庭暴力举报中心”,公布举报热线,并在社区建立维权服务点,有专人值班、有接诉调处记录、有回访复查制度,为家庭矛盾的激化提供了一个缓冲地带。(来源:广州日报) |