罗良仰:关于学习和贯彻《意见》,提三点建议:一是政协机关要制定学习、实施的意见,各级党委、政府部门要组织学习,党校要作为必修课学习,全社会都要学习。二是政协要大力加强政协理论探索,为更好地开展政协工作提供理论保证;三是希望尽早制定、出台《政协工作法》,对政协的政治地位、职能等作出明确规定。
叶大年:民主监督是政协工作的重要内容,《意见》明确了民主监督的内涵,调研、视察、协商、提意见和建议都属于民主监督的形式。以往我们有些同志分不清楚政协的民主监督与人大法律监督的区别。现在社会成员利益取向是多元的,政协委员对许多问题的看法也和利益取向有关系,有争论和分歧很自然。
杨志海:监督与协商不同,监督是发现问题,协商是商议事项。监督的形式是多种多样的,如党内监督、舆论监督、社会监督等,政协的民主监督是通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督,要运用好这种形式。
乐寿长:政协提案和大会发言都是政协委员开展民主监督的方式。但是目前民主监督存在弱化现象,体现在以下三个方面:一是在政协工作报告中民主监督内容较少;二是大会简报是加强监督的很好的形式,内容很丰富,但现在大会简报删掉内容较多,不能完整地反映委员对政协常委会工作报告、政府工作报告等提出的意见和建议;三是大会发言是很好的监督形式,现在大会发言存在委员怕讲过头话、不敢讲真话的现象。今后,政协民主监督方面的职能需要进一步加强。
彭先觉:政协常委会工作报告缺少民主监督的内容,政治协商、参政议政都存在监督问题,但不能以这些内容替代民主监督。当前政协民主监督的内容较空、力度不大。在大政方针制定方面,民主监督主要是民主党派的监督。民主监督应有具体化的监督内容和参与监督的形式,比如预算、决算、政策法规的制定等,政协应有监督的职责。委员视察是民主监督的一种好的方式,应该带着问题去视察或调研,单纯考察或写个报告是不够的。
徐善衍:学习《意见》,有助于提高对政协工作的认识。主要谈三点:一是中央下发《意见》是新时期发展的需要,是构建和谐社会的需要。建立和谐社会,要注重推进民主政治建设。二是政协的政治协商、民主监督、参政议政都离不开政治,参政议政是政协履行职能的重要形式,内容应涉及法律、政策、规划制定、重大决策等,目前政协在重大决策后参与多,在决策前参政议政却不够,应加强委员在决策前的参与工作。三是政协工作要适应中央要求,进一步探索、总结经验。此外,《意见》是以中共中央名义下发的,这也是对各级党委、政府提出的要求,各级党委、政府要认真学习和贯彻实施。
谢松林:政协应该认真总结自身的工作,明确自身的职责和要求。目前,政协民主监督的内涵还不够明确,全国政协每年由各个专委会组织很多次调研和视察活动,也向中央和相关部门提交了许多有价值、有内涵的调研报告,这些调研成果应该在国家政策制定或者相关重大决策过程中有所体现。建议今后的常委会工作报告增加政协一年来在民主监督方面的内容。
宋瑞祥:中央出台《意见》,很有必要,要认真学习、贯彻和实施。政协发挥作用,首先要明确定位,民主监督不能浮躁和急于求成,关键是要集中智慧,为国家发展献计献策。同时要摆正位置,发扬民主、团结的精神,适应社会发展的需要。
陆延昌:通过这次会议和对《意见》的学习,我对这方面的认识有所提高。有几点认识:1.《意见》对政协工作更加规范化,更易于操作;2.当前国家各领域改革深入发展,政治领域的改革也日益深化,中央对社会主义民主政治越来越重视,民主选举和民主协商作为社会主义民主的两种重要形式,不可或缺;3.要充分发挥政协这个机构的作用,认真组织开展政治协商、民主监督和参政议政,委员应积极反映社情民意,参与政协组织的各项活动。来源:人民网(责任编辑:常红)未经专项授权的任何网站(包括已获常规转载授权的用户),不得转载人民网两会新闻信息
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