流通业代表认为，解决“三农”问题需依托流通领域

　　本报讯国家关于解决农村问题的政策，是本次会议最关注的议题之一，这其中关于建立农村流通体系也顺理成章地成为本次会议期间流通业代表之间最热门的话题。

　　温总理在政府报告中指出，大力开拓农村市场，主要措施有：加强农村流通体系和市场建设，为农民增加消费提供便利。而商务部也从2005年起正式启动“万村千乡”市场工程，建设农村消费经营网络。财政部将拿出至少5亿元支持该工程，国家开发银行则将提供100亿元的专项贷款用于该工程。

　　全国人大代表、武汉中百集团董事长汪爱群认为，解决“三农”问题需要依托流通领域，因为连锁超市最能有效地促进蔬菜、肉类等产品的深加工。现在在农村市场、在二级城市缺乏有规模、有实力的骨干流通企业，成为拉动内需的一个薄弱环节，各级政府对流通领域的重视还应加强。

　　全国政协委员、北京物美集团董事长张文中在相关提案中建议，国家要实现农业产业现代化，就要建立农村流通体系的现代化。

　　提案者说

　　流通企业建立农村采购联盟

　　“销路问题不解决，无法实现为农民减负增收”

　　作为全国政协流通企业代表的物美集团董事长张文中，在《支持大型流通企业建立从田间到货架的采购物流联盟》中提出，建立一个面向终端消费市场的供应链信息系统，解决农村产、销脱离的问题。

　　张文中在提案中分析，目前农产品及其加工产品的出路问题受到了大量制约。与此同时，国家目前对农业的各种补贴和扶持政策仅仅着眼于解决发展生产，为农民减轻负担的问题，未能同时着眼于促进销售和消费环节，虽然采取了取消农业税、以工促农、以城带乡的一系列补贴政策，但由于销路问题不能解决，所以通过降低成本、减轻农民负担、增加农民收入的愿望也无法真正实现。

　　张文中建议，有关部门要专项支持以大型现代流通企业与农产品基地及农村合作组织合作建立面向终端消费市场的农产品市场供应链信息系统，通过这个采购联盟帮助农村、农民和农产品加工企业解决市场信息与生产脱节、销售渠道与生产脱节的问题。另外，对建立这种联盟的大型流通企业提供国债专项支持，减免税收，提供产品进价补贴等一系列支持，以销带产，以销促农。

　　观点

　　农村流通体系建设面临资金考验

　　——湖南步步高超市董事长王填

　　新京报：步步高集团就是从做农家店起家的，您在10多年的农家店建设中，感觉到哪些问题给发展带来最大的障碍？

　　王填：国内流通企业都认识到农村市场潜力无限。但是，企业在农村市场开拓都面临极大的资金压力。现在政府的补助最多每个农家店3000元，而中西部地区再增加800元，这对农家店的建设来说是杯水车薪。首先，农民的消费力不够，把农村消费力释放出来至少需要3至5年；另外，农家店要达到一定的规模后才能降低成本，这就使得刚进入农村市场的流通企业必须先花大笔的资金进行网点铺设。

　　新京报：除了资金方面的帮助，流通企业最希望政府给予哪些方面的支持？

　　王填：我们希望政府能够在税收上给予优惠。虽然已减免了农业税，但在农产品流通环节的税制仍不合理。例如，我们销售的农产品必须从农民手中征收，不能通过中介，通过中介就要被征收13%的抵扣税，而我们又没有精力自己去征收所有产品，导致销售的农产品常出现断档的情况。

　　王府井暂时不会去农村开店

　　本报讯（记者廖卫华）昨天，就农村流通问题，全国人大北京团代表、北京王府井百货（集团）股份公司常务副总经理刘冰表示，从经济规律上考虑，综合百货商店这种业态在农村目前还暂时没有办法生存，因此王府井百货短期内还不会到农村去开店。

　　刘冰认为，农村的流通主要还是靠基础的商业网点来保证，大的综合百货店还不适合。“开一个百货店有很多指标，谁具备这个指标，我们就会去开店。”不过，刘冰也表示从支持农村发展的角度，可以搞送货下乡的做法。