张国庆

张天蔚

　　■中国外交：积极主动，有“余味”

　　张天蔚：今年两会对于外交事务提得不多，但我们感觉近两年中国的外交其实很活跃，指导思想也有一些明显的变化，尤其是去年以来的周边外交、“能源外交”非常引人关注。在温家宝总理的政府工作报告中，关于外交工作的几个提法很重要也很有新意，如“全方位外交”、“推动区域合作机制”、“扩大同发达国家的共同利益”等等。

　　张国庆：温总理在外交事务上的几种提法，正好反映出这两年中国外交上的一些变化。

　　最明显的变化是，中国在外交上显得特别积极。我们有自己的想法，我们也不避讳让别人知道，哪些方面可能合作，哪些是我们的根本利益……把这些告诉大家不是坏事，这样有利于跟其它国家发生合作；同时还要有一系列强有力的后续手段；之后，还提供很多机遇。这就是外交策略中所谓的“合作性”、“明晰性”、“建设性”。

　　张天蔚：过去中国在外务的处理方式上，有些像国内人与人之间的交往，讲究意会。与西方国家打交道越多，外交方式也越趋同，开始变得明晰起来。

　　张国庆：对，中国必须要慢慢地进入国际规则化。我个人感觉，今天的中国外交最高明之处，就在于把东西方经验结合起来了。这个世界上还是有很多事，只可意会不可言传。完全像西方那样直来直去也并不一定合适。我们中国人有很多深层的传统文化，例如下棋时讲究“余味”，运用于外交手段，就是“有余地”的外交策略。我们的外交是“积极”的，但不是“攻击”的。中国外交的整个状态是良性的，真正把自己的羽翼张开了，展示出大国风范，让世界看到与我们合作的广阔前景，也看出我们的诚意。

　　■大国外交：战略平衡

　　张天蔚：我们也注意到，目前中国外交的特点，主要分为三个部分，一部分是大国外交，也就是中国与美、日、俄等大国之间的双边外交；再一个是周边外交；还有一部分就是能源外交。您能否从这些角度为我们提供一些分析？

　　张国庆：中美关系开始进入常态。首先中美之间有了丰富的沟通渠道。以往曾经带来困惑的许多事情，现在不避讳放到桌面上谈了，有分歧，有沟通，慢慢地知道了彼此的底线，把许多模糊的东西明确了。

　　张天蔚：虽然不是盟友，但已经是两个大国之间正常的合作伙伴关系了，所谓“利益相关者”。

　　张国庆：对。中美之间对双方的国家定位越来越清楚。美国也渐渐意识到中国不会威胁美国的全球地位，同时在国际安全上、处理重大的国际问题上等方面，与中国的合作余地很大，互动的领域也更加丰富，外交上的默契与配合也显示出来了。另外，美国的媒体对中国的认识也越来越丰富，越来越透明，舆论也在逐渐发生变化，尽管意识形态上还有很长的路要走，但中美关系可以说已经比较正常了。中美未来几年可能进入贸易摩擦时代，经贸上的小麻烦不断，但战略上不会出现问题。

　　张天蔚：中国现在如何处理大国外交中的平衡关系？

　　张国庆：若干年前，中国要跟欧洲谈，还要通过美国，欧洲还要问美国的意思。现在比较简单了，中国跟包括欧洲国家在内的很多国家谈事情都可以直来直去。这反过来成为中国的优势：我在国际上朋友很多，虽然利益相关，但不是没你不行。这会起到一种微妙的制衡作用。我们通过这些来建立一种战略平衡，这种平衡使我们拥有更多的资源、更多的余地和话语权。

　　■能源外交的新重点：能源合作

　　张天蔚：美国作为最大的能源国，布什已经多次提到能源替代的问题，这在很多人看来难以理解。那么，这样的战略是在何种情况下或时间段里提出的？ 张国庆：近来通过伊拉克战争、能源涨价等，中国开始意识到能源问题，也行之有效地去做了很多努力。比如现在跟非洲、拉美、亚洲和欧洲一些国家之间的能源关系处得很好。同时我们也讲究平衡，不会只跟一个国家有能源关系。这对中国的能源问题是一个很大的保障。

　　下一步的重要问题是能源合作。全球能源合作，包括如何利益共享、如何稳定国际能源价格以及节能和替代的问题。

　　布什应该算是能源世家，对能源的重要性和可能产生的危机可以说有切身的认识。伊拉克战争有能源的背景，打完之后出现了很多麻烦；加上伊朗的问题，还有一些能源供应国如委内瑞拉等也与美国关系不太和谐，美国可能已经开始暗暗意识到三个问题：一是能源供给的安全问题；二是环保问题；三是其自身的能源开发问题，如美国阿拉斯加的石油开发，布什一直不同意，这也反映出他的隐忧和后备意识。

　　张天蔚：美国的外交可以说在很大程度上受到能源问题的牵制。如果能找到替代能源的话，他的外交压力也可能会放松很多。

　　张国庆：是的，可以说有能源的地方就有美国的利益，有美国利益的地方就有美国的军队。美国的外交问题与能源问题实际上是合二为一的。能源的紧迫压力对大国都存在，在未来若干年内，中国也好美国也好，能源不可避免地将是外交中的一个重要话题。如何跟能源国去合作，包括这些国家的地域安全问题，都必须考虑。

　　两会开讲

　　关键词：中国外交的积极转变

　　嘉宾：中国社会科学院美国研究所研究员张国庆

　　主持：本报评论员张天蔚

　　精彩片断

　　■中国外交最高明之处，就在于把东西方经验结合起来了。我们的外交是“积极”的，但不是“攻击”的。

　　■外交上的战略平衡使我们拥有更多的资源、更多的余地和话语权；在很多事例上，我们已经得益于这种战略平衡，并且不断起到示范作用，使外界看到中国的能量。