十一五规划纲要草案修改34处 政府工作报告修改17处
据新华社消息 昨天,十届全国人大四次会议批准了修改后的政府工作报告及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
此前,温家宝总理向本次大会主席团提交了关于《政府工作报告》修改情况的说明。 温家宝总理在说明中说,根据出席十届全国人大四次会议代表审议和全国政协十届四次会议委员讨论时提出的意见和建议,国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改。共修改17处,其中比较重要的修改有8处。
此外,受国务院委托,国家发改委向本次会议主席团提交了关于《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》修改情况的说明。国家发改委在说明中表示,根据出席十届全国人大四次会议代表审查和全国政协十届四次会议委员讨论《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》时提出的意见和建议,国家发改委对《纲要(草案)》34处进行了修改完善。
十一五规划纲要草案之修改内容
所属部分
1.提高农业综合生产能力
2.提高农业综合生产能力
3.加快发展农村义务教育
4.加快发展农村义务教育
5.植保工程
6.大型乙烯成套设备
7.积极发展电力
8.调整化学工业布局
9.鼓励纺织工业增加附加值
10.发展水路运输
11.水运
12.服务业发展政策
13.推进西部大开发
14.限制开发区域功能定位及发展方向
15.加强资源综合利用
16.优化出口结构
17.稳定人口低生育水平
18.全面推进法制建设
19.保持香港、澳门长期繁荣稳定
十一五规划纲要草案之修改内容
原文
加强农田水利建设,改造大型灌区,完善中小型水利设施
加强物种资源保护
实行城市教师到农村支教交流制度
发展农村中小学远程教育
建设部分生态和生物治蝗示范基地
推进百万吨级大型乙烯成套设备和对二甲苯、对苯二甲酸、聚酯成套设备的国产化
建设金沙江、雅砻江等水电基地
关停小型低效炼油装置
推进纺织工业梯度转移,提高自主品牌比重
完善沿海港口布局
加快内河港口建设
健全服务业国家标准
加强西藏高原生态安全屏障保护和建设
甘南湿地生态功能区
推进废旧金属、废旧轮胎和废弃电子产品回收利用
加强对出口商品价格、数量的动态监测
建立独生子女死亡伤残家庭扶助制度
形成遵法守法、依法办事社会风气
支持香港发展金融、航运、旅游、资讯等服务业
改后
加强以小型水利设施为重点的农田基本建设,改造大型灌区
加强物种资源保护和合理开发利用
加大城镇教师支援农村教育的力度
全面实施农村中小学远程教育
建设一批生态和生物控灾示范基地
推进百万吨级大型乙烯成套设备和对二甲苯、对苯二甲酸成套设备的国产化
建设金沙江、雅砻江、澜沧江、黄河上游等水电基地
关停并转小型低效炼油装置
提高纺织工业技术含量和自主品牌比重;在“扩大产业用纺织品”后增加了“丝绸”;将“推进纺织工业梯度转移”移至该段的最后一句
完善沿海沿江港口布局
加快重庆、武汉、南京等内河港口建设
健全服务业标准体系,推进服务业标准化
加强青藏高原生态安全屏障保护和建设
甘南黄河重要水源补给生态功能区
推进废纸、废旧金属、废旧轮胎和废弃电子产品等回收利用
加强对出口商品价格、质量、数量的动态监测
建立独生子女死亡、伤残家庭扶助制度
形成遵法守法、依法办事的社会风气
支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业
十一五规划纲要草案之新增内容
所属部分
1.加强农村基础设施建设
2.深化农村改革
3.深化农村改革
4.壮大船舶工业实力
5.铁路
6.支持革命老区、民族地区和边疆地区发展
7.循环经济示范试点工程
8.强化促进节约的政策措施
9.加大知识产权保护力度
10.深化教育体制改革
11.完善财政体制
12.加大扶贫工作力度
13.提高安全生产水平
14.发展社会主义民主
15.加强思想道德建设
原文
引导农民合理建设住宅
发挥农村信用社的支农作用
办好中心城市的民族初中班和高中班
加强政府债务管理
鼓励社会各界积极参与扶贫工作
抓好非煤矿山、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、道 路交通和人员密集场所消防安全等的专项整治
巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,健全重大问题决策前协商的制度
新增内容(原文后增加)
保护有特色的农村建筑风貌
建立健全农村金融体系
稳步推进集体林权改革
优化散货船、油船、集装箱船三大主力船型
青藏铁路延伸线
加强民族大学建设和民族地区高等教育
“攀钢”、“江西铜业”和“青海柴达木”
加快循环经济立法
加强公民知识产权意识
规范教育收费,建立严格的教育收费公示制度
防范政府债务风险
(原文前增加)继续开展定点帮扶工作
(整治内容中增加)建筑施工
发挥人民政协的作用,支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度
发扬艰苦奋斗的优良传统
《政府工作报告》之新增内容
所属部分
1.《报告》第二部分“(一)继续保持经济平稳较快发展”中,关于“坚持扩大内需的战略方针”一段
2.第二部分“(二)扎实推进社会主义新农村建设”第二段
3.第二部分“(三)加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度”中,关于“加快建设环境友好型社会”一段
4.第二部分“(四)继续推动区域协调发展”的最后一段
5.第二部分“(六)进一步推进改革开放”中,关于“要加快金融体制改革”一段
6.在第三部分后面的政府自身改革和建设部分,关于“我们要认真贯彻实施公务员法”一段
原文
积极发展旅游、文化、健身等服务性消费
积极发展畜牧业
继续实施自然生态保护工程
进一步支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区加快经济社会发展
健全农村金融体系
要顾全大局,加强纪律性,做到令行禁止,不折不扣地执行国家的法律法规、方针政策
新增内容(原文后增加)
切实保障消费者合法权益
推进农业产业化
抓紧建立生态补偿机制
加大对人口较少民族的扶持力度,推进兴边富民行动
改进农村金融服务
要艰苦奋斗,勤俭节约,反对铺张浪费
《政府工作报告》之修改内容
所属部分
1.在第二部分“(三)加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度”中,关于“抓好资源节约工作”一段
2.在第二部分“(四)继续推动区域协调发展”中,关于“进一步推进西部大开发”一段
原文
促进节约使用和合理利用资源
逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道
改后
改后
促进资源合理开发和节约使用
加快建立长期稳定的西部开发资金渠道
据新华社 |