早报专稿 当地时间15日,第60届联合国大会将在全体会议上,对是否通过设立“人权理事会”的草案进行投票表决。不论是“生”是“死”,191个联大成员国终于要就争议中的人权机构改革草案做出决断。
对草案极为不满的美国政府14日表示,他们将在表决时投下否决票。 但由于大多数国家不希望重开谈判,联合国秘书长安南认为,美国的反对将不会影响联大通过决议。
联大主席欲推动表决
本届联大主席埃利亚松上周末宣布将表决时间延后一周,以便获得更多时间争取美国的支持。然而美方不仅没有丝毫松口,更表示会继续寻求各国支持,重新修改目前的“人权理事会”草案。眼看争取美国妥协无望,正在日内瓦召开的第62届人权委员会大会也被迫中止,埃利亚松不得不召集联大全体成员,于15日就草案进行投票表决。
据悉,直到15日的大会召开前,各国代表还在就争议问题进行磋商。“毕竟,投票不是我们理想的情况。”巴基斯坦驻联合国大使穆阿克拉姆无奈地表示。埃利亚松也指出,他原本希望该草案能获得一致通过,而不是遭到个别大国的反对,因为第二种情况可能削弱人权理事会决议案的效力。
联合国秘书长安南14日在南非约翰内斯堡表示,即使美国可能投下反对票,他认为人权理事会的决议草案仍然会顺利通过。“在一个正常的民主过程中,如果能获得全体一致,那就最好。但如果不能,而压倒性多数的成员支持某件事,那么就应该让它获得通过。”安南婉转地表示。
美国坚持投反对票
美国国务院负责政治事务的助理国务卿博恩斯14日说,美国将呼吁联大就建立人权理事会进行投票,但美国将投下反对票。
博恩斯称,美国曾试图支持有关联合国人权理事国的决议草案,但最终发现草案无法让联合国建立一个富有成效的人权理事会。“联合国需要一个更为有力的机构,来对抗苏丹达尔富尔等地区践踏人权的现象。”博恩斯说。美国驻联合国大使博尔顿日前表示,该草案中没有明确阻止“人权纪录不佳”的国家加入人权理事会,为此美国将坚决反对这项草案,并要求重新谈判,对其进行修改。虽然包括加拿大、英国等西方国家也表示“同意美国的说法”,但经过2个月艰苦磋商后,几乎没有多少国家愿意再经历一轮磋商的艰难历程。
根据目前情况,191个联合国成员国中的大多数国家都表示支持这一决议草案。不过美国的反对票将对那些反对加强联合国人权系统的国家起到牵制作用。同时,如果联大最终通过决议,美国会否就新的人权理事会事务进行合作也成为一个重要问题。
埃利亚松2月3日向联合国成员国提交的决议草案规定,新成立的人权理事会将由47个席位组成,其中亚洲和非洲各得13个席位,拉美、东欧和西欧各获8个、7个和6个席位。来源:东方早报 |