核心提示

　　今天是世界水日，也是南京在创建“中国节水型城市”进程中的一个节日，对于从小生活在长江边的南京市民来说，“水危机”似乎根本沾不到边。但昨天记者从相关部门了解到，南京主要江河湖库已不存在Ⅰ类水，江宁开发区附近水体污染尤为严重，南京市用水在告急。

　　而对于如何节水专家提出了老式马桶“下岗”、水网改造、实行“用水定额”、绿化用水推广“雨水”等四大建议。

　　现状：南京已不存在Ⅰ类水

　　在昨天召开的南京市新闻发布会上，水利局副局长林杰透露，松花江污染事件警醒南京，目前南京正在规划建设第二水源工程，为应急状态下全市生产、生活用水“未雨绸缪”，仙林地区的地下水有望成为南京百姓的“第二水源”。记者了解到，南京主要江河湖库Ⅰ类水已基本上不复存在，Ⅱ类水主要在水库和长江中心区，许多河段水质超过Ⅲ类水标准。水利局有关人士介绍，污水主要来源于工业废污水、城市生活污水、面源污染。城区的水质评价为四类到劣于五类。长江南京段的水质基本上稳定在三类水。

　　而县区的水质里，高淳县境内除固城湖、龙墩水库水质尚好，达到三类水外，其他河流的水质均超标，水质评价为四类到五类。溧水县境内除石臼湖、方便水库、中山水库水质良好，达到二类或三类外，其他河流的水质均超标，水质评价为四类到五类。江宁区境内的河流水质基本都超标，水质评价为四类到五类，江宁开发区附近水体污染尤为严重。

　　酝酿：仙林地下水有望做第二水源

　　目前南京居民生活用水的饮用水源地水质一般保持在Ⅱ类或Ⅲ类水以上，江心洲夹江段的水源承担着主城区80%以上居民的生活用水。“松花江污染事件让我们很后怕，虽然现在南京的水源没有问题，但如果有一天我们也遭遇到这样的事情，所有的水源地水都不能用了，百姓喝水、用水怎么办？”林杰告诉记者，基于这样的考虑，南京正在着手进行第二水源工程的规划建设。“比如现在水管网已经通到仙林大学城地区了，仙林地区自己拥有的丰富地下水资源我们就可以作为第二水源战略性保护起来，以备应急状态使用。”

　　目标：市内河五年内要达景观水质

　　怎样确保老百姓喝上安全的水？林杰说，他们将加强水质监测工作，增加监测断面和频次，扩大水质指标评价范围，及时动态掌握水功能区的水质动态变化情况，同时根据水资源的自然承受能力和可再生能力，确定水功能区限制排污总量。到“十一五”末，南京水功能区水质达标率要达到85%，其中Ⅱ类水标准的水功能区达到28个，占25%，Ⅲ类水标准以上的水功能区达到61个，占55%，饮用水源区的水质达标率保持100%。“我们会实施生态调水，将水质较好的长江、石臼湖水通过工程措施引入外秦淮河，增加水环境容量，市区内河全部达到景观用水水质标准。”

　　隐忧：南京水资源四大隐忧

　　水利局副局长林杰坦陈了南京水资源的四大隐忧。一是尽管长江过境水量丰沛，但南京65%的低山丘陵地区水资源仍比较紧缺，遇到干旱年份，缺水尤为严重，部分边远山区多级调水成本较高。二是随着人口增长、经济社会的快速发展，部分水域的水质有恶化的趋势，存在水质型缺水的隐患。由于现有的主要生活污水还不能做到完全处理，部分居民生活污水、工业废水直接排放到河沟，水体自净能力下降。三是未经审批偷开采、乱凿井的现象时有发生，一些地区地下热水资源有开采过度的趋势，必须实行总量控制。四是百姓节约保护水资源的意识不够，生活用水浪费现象随处可见，节水器具不普及，分质供水尚未推广，离建设节约型社会的目标还相差很远。

　　法规：今年为水资源保护立法

　　记者了解到，《南京市水资源保护条例》已经列入今年市人大的立法计划，该条例将对南京节约保护水资源的部门职责分工、饮用水源地一二级保护区的划分、水功能区管理、取排水口审批的分级管理权限和程序、在水资源开发利用中的禁止行为以及相应的法律责任作明确规定。

　　南京市水利局正在编制《南京市饮用水源安全保障规划》。林杰介绍，这个规划在做好长江、秦淮河流域排污口整合方案的基础上，提出流域、区域内的截污、清淤、加固、取排水口搬迁等工程建设措施，保障水源地的水量安全达标；实行饮用水源区监测、巡查制度等非工程措施，保证水源地水质安全达标，并特别重视防范有毒有害物质，真正做到优化配置饮用水源地的水量水质，提高城乡居民饮用水安全的保障程度。

　　调查1：

　　大胜关确保南京7成饮用水安全

　　南京城边的长江江面被狭长形的江心洲一分为二，靠近南岸的水道名叫“大胜关水道”，上起秦淮新河入江口下至三汊河口，全长13．6公里，市民每天拧开水龙头所用自来水中的三分之二的取水就来自这里。

　　昨天，记者来到这里时发现，从去年3月开始划为保护区后，两岸的码头、采沙厂已关闭，川流不息的货船也已改道，巨大的“禁止船舶驶入大胜关水道”标志矗立在江心洲洲头。“南京的饮用水总体上来说非常好。”南京市环境检测站总工程师陈建江说，通过取缔码头、加油站、堆场，禁止轮渡、汽渡通行，建立大胜关引用水源保护区，使水质持续保持在二类水，居全国前列，老百姓可以放心地喝上干净的水。

　　调查2：

　　上元门水质差，酝酿从城北水厂取水

　　不过，也有个别水厂存在着隐患。“上元门水厂的取水口附近还存在着排污口、企业、泵站，金川河的入江口也在其上游，相比较其他水厂而言，上元门的水质要差些。”南京市环境检测站一位专家介绍，上元门水厂水质问题已引起了省市领导的关注。为了让上元门水厂的水质达标，在解决水源地周围的污染物排放的同时，南京市正在进行“通过城北水厂取水的可行性研究”。“如果从城北水厂取水，将成功避开周边的船厂、金川河污水排放的污染物对水质的影响，上元门水厂水质有望得到根本的好转。”这位专家说。记者刘颖黄益张红戚在兵

　　仙林地下水

　　有望做第二水源

　　80多万只老式马桶将“下岗”

　　南京市供节水管理处处长助理蒋宏表示，老式马桶的一次冲水量为13升，使用时间久了还会漏水。据不完全统计，南京公用马桶的漏水率可以达到50%。而新式马桶的一次冲水量基本上都在6升左右，不把漏水率计算在内，新式马桶的一次冲水量就可节水5升左右。

　　“今年南京计划对80多万只老式马桶、老式水龙头进行改造，至少把马桶的一次性冲水量改至9升以内。”蒋处表示。另外，他们还从市场销售这一源头入手，打击老式马桶和水龙头的售卖点。

　　自来水管网继续改造

　　除了老式马桶和水龙头，城市里的另一个漏水大户就是供水管网。南京目前还有大量50年以上的供水管网在运行。漏损率接近20%，远远超出8%的国家标准。就此一项，每日漏水量可达20余万吨，相当于一个中型水厂的水在白白流失。据介绍，南京市的管网改造、查漏工作一直在进行，近几年内，供水管网的改造将继续进行。

　　实行“用水定额”

　　蒋处表示：“在城市居民生活用水和公共用水领域实行‘用水定额’的《指导意见》，已经基本上编制完成，‘用水定额’将很快在南京推开，超出定额的用水部分，将受到相应的处罚”。所谓的“用水定额”是为各个行业用水制定一把尺子，规定行业和生活用水的合理使用量，也是用价格杠杆实现节水的一种调节方式。

　　绿化用水推广“雨水和中水回收”

　　目前，南京大部分绿化用水包括小区景观用水在内，都是直接使用自来水。绿化和园林部门临时接水浇灌后，要向供水部门缴纳合理的水费。这使得大量的自来水白白流掉。而据了解，绿化用水完全可以使用中水、回收的雨水和处理的污水，这样可以直接替代自来水，节约大量的饮用水。“我们也正在推广雨水回收和中水回收技术，用来进行小区等的绿化。”