 |
| |
日前，沈阳街头来自异乡的农民工们挂着各种证明自身特长的牌子等待主顾。
孙海摄
不再被五元钱挡在门外
本报记者 何勇
免费职介优惠培训3月19日，山东泗水农民王东良来到济南市职业介绍中心，打算换份轻松的工作。宽大的电子屏幕上很快地闪过一个个用工信息。王东良很快注意到有一家企业招聘货车司机“月薪1000，提供食宿”。他来到职介中心登记处，出示了自己的身份证和技能证，领表登记。职介中心的服务人员马上查询了他相中的企业，给他开具了介绍信。
21号，王东良高兴地打电话给记者，他考试很顺利，已被一家运输企业录用。
同样是来济南求职，王东良的老乡史志刚就没那么顺利。史志刚初中文化，一直没参加过像样的培训，4天都没找到满意的工作。他终于认识到应该学些技能了。
济南职介中心主任孟沛然介绍，济南原来有“5元钱挡住求职脚步”的说法。从2005年1月1日开始，济南职介中心取消了所有对求职者的收费项目，还和8所职业学校一起设立了“培训超市”，很多农民求职碰壁后，自觉参加技能培训。
史志刚抱怨：在济南找了不少职业介绍所，有私人的，也有政府办的，要是他们信息都联着网，我就不用“挨家挨户”地转悠了。
不少企业也有着类似苦衷。3月20日，在济南职介中心摆了3天摊还没招够人的济南某森林企业人事主管李传之说，如果全省的公共职介机构能够联网，把企业招工信息和求职信息都输入到数据库，双方一调，就能一目了然。据了解，目前山东全省1000多家公共职介机构基本上处于相对独立的状态，没有实现资源共享。
农民工需要转变观念？
和济南职介中心相距200米，乐山小区有家马路劳务市场，已存在10年，也非常繁荣，每天数百人前来求职、招工。3月20日，商河农民马敏来到这里的劳务黑市想找家政的活儿。马敏说，知道职介中心对求职者免费，但她觉得在这里找活儿方便、快捷，而职介中心那里活少、信息更新慢、程序麻烦。
对马敏的说法，孟沛然并不赞同。她认为这和求职者的就业观念有很大关系。不少外来务工者维权意识差，缺乏“稳定就业”概念。不少农民工习惯了极度灵活的就业方式，却难以保护自己的权益。就业时不签订合同，雇主随时有可能解雇；有劳动合同，即便被解雇，哪怕是工作1年，还可以领3个月的失业保险。
唐良五年“处马路”
本报记者 徐元锋
3月21日，天气晴好，沈阳市方形广场一角挤满了等待“散活”的务工者———瓦工、力工、水暖，各式各样的纸牌标注着他们的工种和身份。同样找活干，唐良引人注目的是身边的电动摩托车，他既要“捕捉”前来雇人的用工者，又要躲避不时光顾的城管队员。“我处马路5年了，早就习惯了”，唐良自我解嘲地说。
14年，经历3次取缔
就在唐良们“处马路”的位置向北200多米，新翻建的鲁园劳动力市场引人注目。市场管理办公室主任辛文学介绍说，鲁园市场占地约2060平方米，每天“吞吐”三四千名求职者，务工者来自全国21个省区，也吸引着来自沈阳及周边城市的用工者。
就是这样一个市场，在其14年的历程里，经历了3次取缔。鲁园劳动力市场坐落在沈阳风景如画的南湖之畔，紧挨着鲁迅公园，寸土寸金的文化区里多出一个劳动力市场，遭到周边居民的强烈反对。沈阳市和平区政府曾为此在附近的砂山地区新建了一个市场，每天免费用大客车将求职者拉过去，无奈新市场“有场无市”，大客车前脚走，农民工后面就跟了回来。2005年，沈阳市政府痛下决心，投资400万在原址为外来务工者重建市场———原本露天的市场可以遮风挡雨了，原来一元钱的门票也取消了。
辛文学感慨地告诉记者：“鲁园的经验最根本的一条，就是政府要尊重务工者的意愿，按照市场规律解决问题，重疏导而不是重堵截。”他介绍说，劳动力市场选址接近农民工自发的聚集地，不宜建得富丽堂皇，否则会让农民工产生距离感，进入的门槛一定要低，尊重自发劳动力市场的交易习惯。
超市和便利店的比喻
问起为什么不到鲁园找工作，唐良总结说，在马路市场上找活的人干的多是力工、水暖等面向家庭的活，往往工期短，一次一结算。
沈阳市就业服务局外来劳动力管理部的王道平部长分析说，劳动力市场能解决有一定稳定性的就业需要，但对于零工来说交易成本过高。他举例说，一些老的社区没有物业，很多“小活”居民自己干不了，正经公司又看不上，供需的存在催生了马路市场的兴旺。沈阳鲁园虽然名气大，也解决不了马路劳务市场的问题，“这好比超市和便利店，各有各的客户群”。
各取所需比较好
张毅
让人纳闷儿的是，政府职介条件好、信誉好，又不收费，那么多农民工为什么偏往马路市场上跑？
仔细打听一下就发现，到马路市场找活的，有两个特点，一是技能低，要求不高，大都是简单地做个饭、伺候人、干泥瓦工什么的；二是随意性大，趁农闲打零工，长的干几个月，短的十天半个月，不会长期从事某一种职业。至于那些有专业技能、希望稳定就业的农民工，自然会通过职介中心或人才招聘会等主渠道寻找机会。
另一方面，到马路劳务市场雇工的人，同样要求不高、随意性大。找工的不提过高的要求，用工的也用不着到有关部门履行一个个手续，供求双方达成默契，简单、灵活。虽然马路劳务市场办事不规范，有时甚至发生骗工骗钱等侵犯农民工权益的现象。但整体而言，马路市场还是有它自己的规则的，基本上被供求双方所接受。因此，马路劳务市场像野草一样，卑微却富有生命力。
甚至政府有关部门清理掉这个马路市场，在附近又会冒出另外一群找活干的人，形成新的市场。
看来，职介中心和马路劳务市场各有所长，还是让农民工各取所需比较好。政府部门为农民工搞好服务，一方面要完善、健全政府职介的服务功能，提高办事效率；另一方面要引导马路劳务市场规范用工，坚决打击侵犯农民工合法权益的行为。
《人民日报》 (2006年03月26日 第五版) | |
|
精彩生活 
