本报记者 何秀丽

　　大力发展农村职业教育，提高农民综合素质，转移农村富余劳动力，把农业和农村经济增长转到依靠科技进步轨道上来，是建设社会主义新农村的必然要求。市民革在调查中发现，哈尔滨市农村职业教育工作面临着诸多的问题和困难，需要引起政府的高度重视。

　　委员调查：

　　投入不足资源配置不合理

　　调查发现，哈尔滨市农村职业教育面临诸多问题：

　　观念误区。大多数家长和学生存在着“重城市、轻农村，重普教、轻职教，重学历、轻职业技能培训”思想，一些部门也热衷于重点名校和示范校建设，使基础教育与职业教育比例失衡。

　　投入不足。目前已有投入只能保障教职人员工资，许多农村职业学校设施设备老化问题突出，实习、实训基地得不到拓展。

　　收费偏高。培养一名中级职业毕业生学费一般需要4000元左右，热门专业要达1万元以上。许多学生受经济条件限制，不得不放弃学业，相当多的农民对子女到职业学校学习不支持。

　　教育资源配置不合理。城市重，农村轻，市区是县（市）的1.7倍。重视普教、轻视职教，哈尔滨市农村普通高中29所，有学生6万余人，而职业高中仅有15所，学生7000余人。

　　农村职业学校总体数量不足，规模偏小。

　　教学质量不高。教学内容不能反映新科技成果，实验实训基地的管理水平缺乏先进性和示范性，职业学校师资力量明显低于普通中学，专业课教师短缺现象比较严重，办学实力及自我发展能力弱，社会吸引力不大。

　　委员建议：

　　建立可持续发展的农村职教体系

　　委员认为，哈尔滨市应采取如下措施，大力发展农村职业教育，提高农民综合素质，为建设社会主义新农村提供人才支持：

　　———强化农村职业教育的基础地位，以培养高素质劳动者和高技能专门人才作为办学的基本出发点，加强宣传，营造良好舆论氛围，让全社会都来关心农村职业教育。

　　———加大财政投入，重点扶持一批办学规模大、实力强、水平高、效益好的骨干学校和品牌专业，成为农村职业教育的示范基地。制定相应的考核和检查办法，加强对农村职业教育经费划拨执行情况的检查力度。实行智力扶贫助农政策，进一步扩大受助范围，建议用部分扶贫资金和农村劳动力转移培训经费，设立专项资助基金。以教育券形式发给农民，支持贫困生和低收入农民参加职业教育和培训。

　　———建立可持续发展的农村职业教育体系，以“转地、转校、分段、分工”等动态的培养方式，弥补职业技术学校静态布局的局限性，实现农村劳动力转移与培训的一体化管理，形成全日制、业余、脱产、半脱产等多种学制，建立灵活多样的、富于人性化的职业教育学制管理体系；进一步深化职业教育课程改革，对专业设置按需要进行相应调整。

　　———加快师资队伍建设，注重培养既有学历，又有专业技术职务的“双师型”教师。聘请有实际经验的专业技术人员作兼职教师，发挥能工巧匠和专业户在学生技能培养中的示范作用，发挥专业技术人员的优势。

　　———完善职业资格标准，强化就业准入制度。劳动部门和各行业应制定和完善职业资格标准及实施细则，制定各行业（企业）就业岗位的准入标准，通过严格执行就业准入制度，解决农村职业学校毕业生就业难的问题。