人民网青岛3月28日电 记者宋学春通讯员戎洪兴报道:“环境就是生产力,环境就是竞争力”,致力于打造环渤海经济圈投资环境最好地区的青岛开发区,在积极推进符合国际标准的综合投资环境建设的21年进程中,已经取得明显成效,据国家商务部最新的统计数据显示,青岛开发区在国家级开发区中投资环境综合评价总指数列和综合经济实力第4位,社会及环境状况指数连续两年蝉联全国第1位,和国家级兄弟开发区天津开发区南北呼应,青岛开发区已成为环渤海经济圈的投资区域之一。
硬环境建设是一项基础工程。青岛开发区从设立伊始,在基础设施建设方面坚持适度超前配套的原则,先后投入200多亿元完善基础设施,建成了前湾港、黄岛油港、胶黄铁路、环胶州湾高速公路、轮渡码头、国际国内电话交换站等一批大型交通通讯能源设施,实现了企业建到哪里,就配套到哪里。青岛开发区一直把规划作为提升土地价值、提高城市知名度、吸引外来投资的第一品牌。围绕“六大产业集群”发展,适当进行了产业空间布局调整,进一步将工业园区进行优化整合,同时,积极进行生态环境建设,成功创建ISO14000国家示范区,荣获“中国人居环境范例奖”,顺利通过了国家生态示范区验收。
除了当地得天独厚的港口优势和基础设施建设优势,青岛开发区以可持续发展的观念对社会环境的打造可谓可圈可点。尤其是近3年来,青岛开发区大力营造项目引进建设环境、企业生产经营环境、政府管理服务环境,极大地提升了区域核心竞争力,促进了经济持续快速健康协调发展。
坚持进行体制机制创新,深化许可制度改革,将1054项许可事项精简到104项,总精简幅度达90%。积极推进“零收费区”建设,面向工业企业的区属收费项目由原来的334项减少到目前的2项,每年可以减轻企业负担5000余万元。建立了“一站式”行政审批中心,将与项目引进和建设相关的行政审批和服务事项全部集中到行政审批中心统一办理,提高了办事效率。设立了机关效能投诉中心,机关效能建设走在全省、全国前列。
以职能化服务优化投资环境。为做好项目服务而推出的区级领导联系企业制度,项目专办员、特派员制度和街道办事处成立商会等一系列新举措,充分体现了开发区政府职能转变、与国际惯例接轨的新思路。特别加强对引进、落户项目的后期跟踪服务,落实项目待建、在建、投产三个过程的责任制,建立完善“项目调度月例会”制度,不断提高外资的签约率、开工率和投产率,外资项目的出资率不断提高;积极整合招商资源,成立了日韩、欧美亚、港澳台、国内四个投资促进局进行专业招商,使职能部门能把全部精力放到为项目服务上来,实现由“全民招商”向“专业化招商、职能化服务”转变;在招商方式上,不再一味依靠组团出访式的单一招商方式,而是委托招商、节会招商、网络招商、以商招商等多种手段并举;试行“海外雇员制”招商,实现了以最小招商成本获取最大引资效益;坚持与国际惯例接轨,积极参加国内外重要节会,成为博鳌亚洲论坛白金会员,提升了开发区对外影响力。
环渤海经济圈正以其巨大的发展潜力,吸引着世界关注的目光。作为环渤海经济圈南部明珠的青岛经济技术开发区,正引发中外投资商在环渤海经济圈的新一轮较量。截至目前,已有55个国家和地区的客商来青岛开发区投资,累计引进三资项目1935个,实际利用外资50.3亿美元。引进投资过千万美元项目337个,投资过亿美元大项目11个,世界500强投资项目51个。
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