搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 

新闻中心 > 国内新闻 > 国内要闻 > 时政
审计署:清华北大等18所高校不规范收费8个多亿
时间:2006年03月29日10:02 我来说两句(0)  

 
有奖评新闻
来源:中国新闻网

  中新网3月29日电 国家审计署今天发布公告,公布了18所部属高校2003年度财务收支审计结果。审计发现,高校在财务收支和收费等方面仍存在一些需要加以纠正和改进的问题,违规和不规范收费仍然存在。
公告全文如下:

  18所部属高校2003年度财务收支审计结果

  (二〇〇六年三月二十九日公告)

  根据《中华人民共和国审计法》的规定,2004年,审计署对教育部等中央部门直属的18所高校2003年度财务收支情况进行了审计,并对债务、投资等情况进行了审计调查。

  一、审计情况及审计意见

  这次审计的18所高校均为教育部等中央部门直属高校,实行定员定额拨款和专项补助的预算管理体制。近年来,各高校认真贯彻《教育法》和《高等教育法》,积极实施“科教兴国”战略,不断加大教育投入,推进高校改革,初步建立了以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的投入机制,支出结构也不断改善,为学校增加积累、改善办学条件和扩大招生规模提供了财力保障。高等教育事业呈现出快速发展的势头。但审计和审计调查也发现,高校在财务收支和收费等方面仍存在一些需要加以纠正和改进的问题。

  (一)违规和不规范收费仍然存在。2003年,18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等64427万元,收取国家明令禁止的费用6010万元,自行设立并收取辅修费、旁听费等7351万元,超标准、超范围收取学费、住宿费等5219万元,强制收取服务性、代办性收费3284万元,重修费、专升本学费等554万元,共计8.68亿元。

  (二)部分高校大规模进行基本建设,造成债务负担沉重。至2003年末,18所高校债务总额72.75亿元,比2002年末增长45%,其中基本建设形成的债务占82%。

  (三)部分高校财务及校办产业管理较为薄弱。一是收支反映不实。14所高校未将科研收入、收费、投资收益等6.16亿元作为收入管理,有的滞留在所属单位坐收坐支。二是有些科研课题经费管理不规范。至2003年末,13所高校有1.73万个已结题科研课题未按规定结账,结存资金3.69亿元,仍分散滞留在已结题项目,未发挥效益。三是部分校办企业管理不严,有的存在严重违法违规问题。如清华大学所属北京清华阳光能源开发有限责任公司原总经理在1995年至2003年3月间,授意公司财务人员隐瞒部分销售收入等,私设“小金库”2138万元,并以发放奖金、对外投资和支付合作方红利等名义支取大量现金。

  上述问题,审计署已按照国家法律、法规的规定,出具了审计报告,下达了审计决定书。涉嫌犯罪的已移送有关部门处理。违规收费问题已由监察部牵头,会同国家发改委、财政部、教育部和审计署专题进行了研究,并提出了处理意见。

  针对审计和审计调查发现的问题,审计署建议:对高校收费进行一次全面清理,完善收费政策,明确收费标准;进一步完善教育、财政、物价、监察、审计等部门的联检机制,开展经常性的外部监督检查活动;加强对高校建设、投资及债务规模的宏观控制和监管;完善高校内部管理制度,健全内部考核和监督体系;加强对高校人员财经法规和财务管理知识的培训,提高管理能力和水平。

  二、审计发现问题的整改情况

  18所高校对审计发现的问题非常重视。对违规和不规范收费问题,已在积极整改,有些高校取消了违规收费项目,有的高校已将超标准收取的费用退还学生;对债务问题,按照教育部的有关要求,制定了还款计划,建立了贷款责任和风险控制制度;对收支反映不实问题,已全部纠正;对科研课题经费管理不规范问题,有关高校成立了专门小组,逐项进行清理,目前已有2所高校全部清理完毕,按规定完成了相关课题的结账工作,其他高校也正在加紧清理之中。

  各高校在认真落实审计决定的同时,还积极采取措施,强化内部管理。一是通报审计结果,提出整改和加强管理的要求。有的高校还在校内进一步开展了财务大检查。二是制定和完善了相关管理制度。针对审计发现的问题,各高校已制定或修订了30多项管理制度,涉及预算管理、财务管理、收费管理、科研经费管理、对外投资及二级单位管理等多方面。三是进一步深化财务管理体制改革,加快推行会计委派制。有的高校已全面实行会计委派制,加强了对二级单位的统一核算和管理。四是加强高校领导和财务人员培训,增强财经法纪意识,提高财务管理水平。

  教育部等有关部门高度重视审计结果,督促各高校认真落实审计决定,及时整改,并采取多种措施,加强对高校的监管。一是切实规范高校收费行为。教育部会同国家发改委和财政部联合下发了《关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知》,进一步明确了收费政策和相关规定。国家发改委、教育部等7部委还联合下发了《关于开展全国教育收费专项检查的通知》,在全国范围内开展了教育收费专项检查。教育部还采纳审计建议,会同国家发改委、财政部研究完善MBA、EMBA、研究生进修班等办学形式的收费政策。二是完善制度,强化监管,促进高校加强财务管理,防范财务风险,提高资金使用效益。教育部会同有关部门出台了7项规定。如针对高校债务增长较快、负担沉重问题,教育部下发了《关于建立直属高校银行贷款审批制度的通知》,并会同财政部制定了《关于进一步完善高等学校经济责任制加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见》,明确高校贷款的责任、审批程序及贷款资金管理使用等规定。同时要求有关高校将所有贷款项目的可行性研究报告、分年度贷款方案、具体还贷计划和措施等报送主管部门备案,由教育部、财政部及有关部门进行专项检查,督促落实。针对科研课题经费管理问题,教育部会同财政部下发了《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》,细化了高校科研经费的管理原则、工作程序和项目责任等,要求科研项目结束后6个月内办理结账手续,无故逾期不办的由学校予以结账。三是加强对高校校办产业管理。教育部专门召开了全国高校科技产业工作会议,印发了《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》,要求进一步深化高校科技产业改革,规范管理,尽快建立现代企业制度;对长期亏损、投资无回报的企业坚决予以撤并或退出,进一步规范高校的投资和经营活动,规避风险。

  附件:审计的18所部属高校名单

  北京大学

  清华大学

  中国人民大学

  北京师范大学

  南京大学

  复旦大学

  天津大学

  武汉大学

  西安交通大学

  山东大学

  中南大学

  吉林大学

  大连理工大学

  四川大学

  兰州大学

  厦门大学

  哈尔滨工业大学

  暨南大学

  相关新闻:[去年教育乱收费20多亿] [2004年审计追回被挪用资金41.64亿]
       [水利项目滞留资金35亿][76人因审计被究责][评论][更多头条]



共找到 107,807 个相关新闻.

我来说两句 全部跟贴(0条) 精华区(0条) 辩论区(0条)

用户:  匿名发表:  隐藏地址:


设为辩论话题      

【热门新闻推荐】
相关链接





搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





月亮之上
秋天不回来
求佛
千里之外
香水有毒
吉祥三宝
天竺少女

点击今日

佛山一家六口惨遭杀害

·佛山一家六口惨遭杀害
·乌兰察布居民区连发爆炸
·忻州煤矿安监局好气派
·杜世成助推青岛房价?
·平安夜女子遭遇飞车党


频道精彩推荐

·八荣八耻 应对油价上涨
·陈水扁废统 台319枪击案
·消费税调整 普京访华
·2006德国世界杯 奥运会
·刘翔 国足 科比 NBA F1
·新车:雅绅特 东本思域
·华晨骏捷 雪铁龙凯旋
·奥斯卡金像奖 馒头血案
·传TOM集团将收购新浪
·人民币升值 国企改革
·蔡依林身着CPU芯片衣





一个人哭
退后
断了的弦
还是朋友
水晶蜻蜓
唱给你的歌
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的

搜狐分类 ·搜狐商机

百姓论坛

·泰国情侣流行拍的全裸照
·21岁大学MM网络征友(图)
·日本超女选秀必须亮内裤
·台湾辣妹的激情艳舞表演
·女星沙滩竟当众吻胸激情
·曹颖印小天酒店激情曝光
·MM浴室自拍完美浑圆身体
·实拍泰国真正色情红灯区
·裸拼AV女优翁红日本脱光
·女孩旅店偷情被暗拍全程

·半裸女高空玩跳伞乳横飞
·用胸推拿的异性泰式按摩
·李倩蓉放荡全裸照性感照
·游戏MM选拔现场随便碰臀
·女星拍戏时胸部惨遭蹂躏
·老板电脑里和二奶开房照
·视频女屋内裸身挑逗一幕
·无耻病人手机拍护士裙底
·美女明星透视装近乎全裸
·惊!世界各地的怪物(图)
芙蓉姐姐性感极限火辣比基尼登场
娱乐基地

大胆的美丽女孩

·AV女优圣诞装自拍写真
·国外球迷怎么恶搞火箭队
·震撼人心的人体干尸[图]
·女人内裤的奇特广告创意
·明星最近流行黄金甲造型
·美人鱼彩绘 朝比奈真人秀
·宠物连连看 合金弹头游戏

热点专题
·2009年全国两会
·2009全国两会
·关注2009年春运
·"团团圆圆"赴台
·燃油税改革
·纪念改革开放30年
·2008美国大选
·2008珠海航展
·2008年美国总统选举
·神七飞船涂鸦
·神七宇航员如何太空行走
·2008年美国总统大选
·西班牙客机燃烧失事
·神舟七号择日发射
·蒙古首都骚乱 政府镇压

news-seo 网友意见箱




设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2018 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com