娱乐界流行“追星”,这种风尚造就了一批明星宠儿。韩城市把这种风尚引入到投资环境建设当中,大搞“经济追星”活动,取得了意想不到的效果。企业家的地位越来越高,投资环境越来越好,投资项目越来越多,经济发展也是越来越快。
据最新的资料显示,刚刚过去的“十五”期间,是韩城发展最快的5年。连续三年GDP增长在15%以上,经济总量五年间翻了一番半。能在这么短的时间内取得如此辉煌的成就,用韩城市委书记刘新兴的话说,就是得益于投资环境的改善,得益于越来越多的项目和越来越多的优秀的企业家。5年来,韩城市先后76个项目,引进资金34亿元,把韩城建成了西北最大的钢铁、焦炭和炭黑生产基地。
改善投资环境,在韩城不是一句空口号,而是硬梆梆的“一把手工程”。从2001年开始,他们先抓了硬环境的建设,投资100多亿元对市政设施、基础项目和生态环境进行了“硬化”。紧接着,在“软环境”建设上,大刀阔斧,先后推出了“一厅式”办公、“一条龙”服务、“人民代表评议制度”、“企业110”等一系列硬措施。不仅如此,韩城市委、市政府还把投资环境建设提升到精神层面,采取了一系列的举措,引导社会对经济的重视,对人才的尊重。
第一,对那些经济能人,在政治上给待遇、给地位,充分发挥他们的经济才能。新城区河渎村村民丁沛生富有经济头脑,先是当选为人大代表,接着又被选为村委会主任,上任不到两月,就给村里打了十几眼机井。龙门镇大前村村民薛富银,就任村委会主任后,给村里建起了轧钢厂、焦化厂,使穷村子走上了工业路。龙门镇私营企业家马保平,企业越做越大,给国家的贡献也越来越大,市委、市政府将其评为劳动模范,并当上了人大代表,深受鼓舞的马保平,不但自己掏钱修了黄河上的第一座私人大桥,而且通过自己的关系网,帮助工业园区一下子引来了10多亿元投资的项目。
第二:为企业家提供法律帮助。企业家在经营过程当中,遇到了困难或者法律难题,市委、市政府都会积极地想办法为企业家排忧解难。2003年,工业园区一位大企业的老板因税务问题惹来了官司,直接影响了企业的正常运营。市委、市政府知情后,派出专人了解情况,并由一位市委领导亲自挂帅,为企业家提供法律帮助,使其很快渡过了难关。结果这家企业连续三年为国家纳税都在3000万元以上。
第三:对经济功臣大胆奖励。对那些有突出贡献的企业家和纳税大户,市上每年都要进行重奖。今年,26家纳税超过500万元的企业家,每人得到了一辆高级轿车。获奖者披红戴花,明星一样地被追捧。渭南市委书记刘新文也亲自赶来助兴,并现场为企业家开车当“司机”。
第四:给企业家当保护神。他们对重点企业实行重点保护,派出了常驻企业为企业排除干扰的特派员;设立了企业110,随时接受举报和处理对企业的干扰行为;市委、市政府明令禁止各种各样的乱检查乱摊派;对破坏投资环境的人和事,坚决打击,决不姑息。
第五:让企业家给政府挑毛病。市上定期召开监督员会议,虚心听取企业家对环境建设的意见,对企业家提出的每一个建议或意见,市政府都将其列为重要议题加以研究落实。2002年的时候,有企业监督员提出职能部门进入企业检查太过频繁,企业难以腾出精力应付。市委、市政府虚心接受批评,很快出台了进入企业检查的申报批制度。
这5大措施,极大地提高了韩城企业家的政治地位,极大地鼓舞了企业家的创业精神。2005年,韩城工业生产总值突破了100亿元,是“九五”末的1.5倍。全市涌现出了纳税亿元以上的2个企业、500万元以上的30个企业,100万元以上一百多个企业。这些成就都是史无前例的。
(本报记者 王忠杰 卢 萌 通讯员 高小平 张龙江) |