新华社电(记者刘铮张晓松)国家审计署29日公布了部分水利建设资金和水利项目审计结果。这次审计共查出35.85亿元水利建设资金被滞留,12.64亿元被挤占挪用和损失浪费。

　　2004年,审计署对水利部及长江水利委员会等7个流域机构和湖南、湖北等15个省(区、市)2002年至2003年水利建设资金管理、使用情况进行了审计,并抽查了15个国债投入较多的水利项目。审计资金总额716.46亿元,占2002年至2003年全国水利建设投资总额的77%。

　　审计结果表明,近年来水利建设得到明显加强,提高了大江大河防洪抗旱能力,各级水利主管部门采取了许多加强水利建设管理的措施。但也发现,水利资金和水利项目管理、建设中仍存在一些需要纠正和改进的问题。这次审计查出滞留资金35亿多元,其他违规金额近14亿元,共占审计资金总额的7%。

　　抽查354个项目,其中有109个未按计划建成。逾期未建成的主要原因:一是前期工作薄弱,设计变更多;二是配套资金未落实,在抽查的15个省(区、市)中,13个省(区、市)有近119亿元配套资金未落实,占应配套的65%;三是投资计划批复及转发不及时、管理环节多。

　　截至2003年底,水利部及7个流域机构滞留资金13.85亿元,15个省级水利机构滞留22亿元,共计35.85亿元,占当年水利资金总额的11%,其中滞留一年以上有11.82亿元。其主要原因是,计划、水利等主管部门对一些前期准备不足、不具备开工条件的项目下达投资计划,安排预算资金。此外,应急工程多、施工季节性强,客观上对水利投资计划和预算管理带来一定影响。

　　12.64亿元水利建设资金被挤占挪用和损失浪费。这次抽查的388个项目共挤占挪用资金10.12亿元,其中78个项目通过办经营性实体、违规提取管理费、关联交易、设立“小金库”以及编造虚假工程资料等手段挤占挪用水利资金,主要用于弥补行政(事业)经费、建楼堂馆所和发放补贴奖金等。抽查25个项目因管理不善、工程返修等原因造成损失浪费2.52亿元。

　　实习编辑：刘佳