新华网喀土穆3月30日电（记者刘云非　邵杰）为期两天的第18次阿拉伯国家联盟（阿盟）首脑会议29日在苏丹首都喀土穆闭幕。在支持苏丹政府妥善解决达尔富尔危机、应对巴以关系新形势以及推动伊拉克各派和解等方面，与会领导人取得了一系列具体成果。分析人士认为，此次峰会在一定程度上缓解了阿拉伯世界在一些重大国际问题上面临的压力。

　　达尔富尔维和问题——东道主得分

　　苏丹继今年1月成功主办非洲联盟（非盟）首脑会议之后，又在3月迎来了阿盟峰会。对于这个饱受战乱冲突之苦、渴望百业复兴的非洲大陆面积最大的国家来说，两次会议有助于提高苏丹在非洲和阿拉伯世界中的地位。苏丹总统巴希尔在阿盟峰会开幕式上强调，苏丹政府有决心在达尔富尔实现全面与持久和平。他说：“如果不能结束当地的流血冲突，由北南和平协议开启的和平局面就不会在全国实现。”

　　与此同时，在达尔富尔问题上赢得阿盟的政治和财政支持也是苏丹政府的一大收获。

　　在苏丹政府的要求下，非盟和平与安全理事会今年3月10日决定，把非盟驻达尔富尔部队的任期延长至9月30日，并原则同意在此期限之后把达尔富尔维和任务移交给联合国。苏丹政府一直主张由非盟承担达尔富尔维和任务，反对在该地区部署国际部队，认为部署国际部队将使苏丹主权受到损害。

　　在这次峰会上，阿拉伯国家领导人重申，反对在未经苏丹政府同意的情况下在达尔富尔部署国际部队以取代非盟部队。他们还同意为推动苏丹政府与达尔富尔反政府组织之间的和谈做出努力，以促使双方尽快达成和平协议。

　　为此，非洲大陆的8个阿拉伯国家同意派遣部队和观察员加入非盟驻苏丹达尔富尔地区的维和部队。同时，阿拉伯国家领导人同意，在非盟驻达尔富尔部队延长的任期结束后，如果非盟决定再次延长该部队任期6个月，阿盟将为这支部队继续履行使命提供财政支持。这表明，苏丹希望阿盟在达尔富尔问题上发挥更大作用的呼声得到了积极响应，这不仅缓解了其自身压力，也为今后巧妙应对可能的外来干涉铺平了道路。

　　对于阿盟在达尔富尔问题上将发挥更加积极的作用，非盟委员会主席科纳雷表示欢迎。他强调有必要使非盟在达尔富尔地区的维和使命取得成功。

　　以色列“单边行动”——阿盟说“不”

　　今年年初，哈马斯的崛起引发了巴勒斯坦政坛大震动。同时，以色列总理沙龙因病不得不实际上告别政坛。这一“上”一“下”使本不平静的巴以局势又出现更大波澜。如何应对这一新形势成为阿拉伯各国领导人必须面对的现实问题。

　　针对美国和以色列对“哈马斯”执政开列的若干条件，阿拉伯国家呼吁尊重巴勒斯坦民意。阿尔及利亚总统布特弗利卡在阿盟峰会开幕式上呼吁不要抵制巴勒斯坦立法委员会选举结果，认为这样的抵制意味着对巴全体人民的“敌视与惩罚”。苏丹总统巴希尔更是在峰会上提出“三不”主张：即对否定巴人民民主选择的做法说“不”，对惩罚巴勒斯坦人的做法说“不”，对以色列蓄意违反已签署协议的做法说“不”。

　　对以色列威胁要单方面确定以巴最终边界一事，阿拉伯领导人警告以色列“不要挑起新的事端”。出席峰会的巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯敦促以色列代总理奥尔默特改弦更张，否则巴以和平无望。巴勒斯坦代表团成员拉布在接受新华社记者采访时说：“我们拒绝以色列采取的任何旨在划定巴以最终边界和并吞巴勒斯坦领土的单边行动。以色列的单边行动不仅违反国际法，还会激化巴以本已紧张的关系。”

　　对于巴以和平进程的前景，出席峰会的阿拉伯领导人普遍感到悲观。正如阿盟秘书长穆萨所言：“以色列新政府会拿出什么新东西吗？许多阿拉伯人的回答是否定的。所以阿拉伯国家应着眼于各种可能性。”

　　推动伊拉克民族和解——寻求更大作用

　　面对伊拉克的乱局和裹足不前的政治重建进程，阿拉伯领导人担心愈演愈烈的伊拉克教派冲突会造成国家分裂，进而影响地区稳定。同时，阿拉伯国家担心在伊拉克问题上被边缘化，欲有所作为。

　　在本次峰会上，阿拉伯领导人表示将继续在促进伊拉克各派和解方面发挥积极作用，同意重开各国在2003年美国发动伊拉克战争后关闭的驻伊大使馆。阿盟曾于去年11月主持召开伊拉克民族和解大会预备会议，来自伊拉克各主要政治派别的60多名代表在外国军队从伊拉克撤离和推动政治进程等问题上达成初步共识。

　　据阿盟官员介绍，阿盟将在近期派遣代表团前往伊拉克，推动尽早召开伊拉克民族和解大会。