新华网重庆3月31日电题：一切为了转移群众－－开县转移安置群众综述

　　记者郭立、黄豁

　　3月25日，重庆市开县罗家2号井发生泄漏事故，开县县委、县政府得知井漏事故发生后，立即启动应急预案，组织井场周围群众实施转移，把安置好群众、确保社会稳定以及配合中石油搞好压井工作作为当前全县压倒一切的工作来抓，提出“一切为了转移群众，为了转移群众的一切”，切实做到了“五有三不”的目标：“人人有饭吃，人人有水喝，人人有住处，人人有医疗，人人有安全”，确保“不伤一人，不亡一人，不掉一人”。

　　事故发生后，开县县委、县政府迅速成立了指挥部，下设卫生防疫组、社会稳定组、交通调度和运输组、集中安置点领导小组、后勤保障组、宣传组、高桥现场指挥组等。全县共抽调了25名县级领导，84个县属单位近1000名机关干部，7个乡镇街道的675名村镇干部，医务人员151名，公安干警360名、协勤100名，武警、消防官兵105名，民兵预备役人员623名，抽调车辆360辆，全力参与应急处置工作。

　　开县县委书记蒋又一介绍说，在安置工作中，开县采取分散安置和集中安置相结合的办法，妥善安置被转移的万余名群众。截至30日，分散安置群众4000多人，另在县城和乡镇共设立了12个安置点，集中安置转移群众近9000人。在集中安置工作中，采取切实措施，千方百计解决群众生活问题，确保有水喝、有饭吃、有住处，提高安置质量。到目前为止，已向各安置点供应纯净水3万多瓶，桶装水近百桶。安置点按照每人早餐5元、午餐和晚餐各10元的标准，安排转移群众的生活。组织棉被9800床，基本做到了每人1床，保证转移群众有被子盖。

　　为了照顾好老、弱、病、残、孕群众，开县千方百计腾出旅馆（招待所）床位，620名群众住进了旅馆。并派出食品监督员46名、卫生监督员71名，加强对食品卫生的监督检查，预防流行疾病的发生；每个安置点都派有医生，对安置点进行定期消毒，熬制中药，发放药品，对有病的群众进行及时医治。

　　为了加强安全保卫和警戒工作，全县抽调了360名警察和100名协勤人员，组成巡逻队进行街头巡逻，确保安全稳定。其中，在县城集中安置点，安排了100名民警和协勤人员，加强治安防范工作，保证集中安置点群众的安全；在高桥警戒区，组织了60名警察组成8个巡逻队，24小时昼夜巡逻，确保转移群众的家庭财产不受损失。重庆市卫生局组织了22名专家和医务人员，参与事件处置工作；市环保局、气象局也组织了专门人员，加强对环境、水质、空气的监测，确保群众的生命安全。同时，对全县其他安全工作进行了全方位布置，要求各级各部门切实抓好交通运输、矿山生产等重点领域的安全生产工作，防止其他安全事故的发生。

　　开县县委在高桥镇成立了前线指挥部，抽调了20余名局级干部组成工作队，协助中石油做好相关工作。设立了1平方公里的警戒线，组织公安干警、党员干部维护好秩序，防止非工作人员进入压井作业区，并在作业前对警戒区进行了再次清理，确保实现警戒区内滞留群众“零目标”。组织交通、运管、交警等部门加强交通管理，开通绿色通道，收费站一律免收过路费，保障了道路的畅通，确保压井物资顺利运送。

　　在组织方式上，开县确定每个安置点由1名县级领导牵头，相关部门包干负责，部门干部每人联系6－8名群众，形成了领导牵头、部门包点、干部包群众的工作格局。全县抽调了近800名干部进驻安置点，与群众交朋友，解决群众困难，做好群众思想工作。为了充分发挥党的政治优势和组织优势，在集中安置点成立了6个临时党总支、23个临时党支部，其中县城集中安置点设立了5个临时党总支，敦好镇设立了1个临时党总支，鼓励和引导党员发挥先锋模范作用，切实做好转移群众的服务工作，帮助群众解决一些具体问题，做好群众思想工作，维护好群众利益，确保社会稳定。