2004、2005年，本市有关部门和行业连续两年向社会作出了关于加强政风行风建设的“公开承诺”，并认真在实践承诺上下功夫，有力地促进了政风行风建设。今年，我们继续组织列入市政风行风测评范围的29个部门和行业，按照“为民、务实、清廉”的要求，作出了新的“公开承诺”。敬请广大市民予以监督。

　　上海市纠正行业不正之风办公室

　　2006年3月29日

　　教育系统(学校)

　　一、规范学校招生行为。实施“阳光工程”，公开招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等情况及申诉渠道、重大违规事件和处理结果等；坚持公办初中、小学免试就近入学；高中招收择校生严格执行“三限”(“限人数、限分数、限钱数”)规定。

　　二、规范教育收费。全面实行各级各类学校收费公示制度；分阶段实施免除公办初中、小学学生学杂费；进一步规范高校收费；坚决制止收取与入学挂钩的赞助费的行为；坚决纠正学校擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及巧立名目、违反规定办班的收费行为。

　　三、加强对学校收费情况的监督检查。会同有关部门对学校收费情况进行抽查；加强财务管理和审计，严格执行“收支两条线”。

　　四、加强对教育工作者的职业道德教育，进一步推进师德师风建设；深入推进减轻中小学生过重课业负担工作。

　　五、努力加大教育投入，扩大优质教育资源，促进义务教育均衡发展；开展幼儿园建设工程。

　　六、欢迎社会各界对学校违规收费等问题投诉举报，一经查实，将坚决按有关规定严肃处理。

　　七、上海教育网址：www.shmec.gov.cn(市教委、各高校和各区县教育局的投诉举报电话请从网上查找)。

　　公安系统

　　一、自助受理《港澳通行证》的办证时限，由7个工作日缩短至5个工作日。

　　二、为办理机动车辆业务的群众免费提供车辆拍照、拓印发动机或车架号码和安装号牌三项服务。

　　三、增加“电子警察”违章记录查询方式：上海交通安全网(www.shjtaq.com)；手机短信(jtdz+车牌后六位数或jtdz+驾驶证档案编号至8160)；声讯电话(16866050、16866060自动，16842050人工)。

　　四、增加牡丹交通卡申办途径：牡丹交通卡持有者可通过电话(95588)、工商银行网(www.icdc.com.cn)申办；机动车驾驶人可以在汶水路268号、中山西路1535号(“电子警察”受理点)由工商银行工作人员现场受理牡丹交通卡申办工作。单位集体办理的，提供上门服务。

　　五、符合消防简易验收条件的，做到当场受理办结。

　　六、上海市公安局监督投诉电话：24023456。

　　民政系统

　　一、为方便市民婚姻登记，本市各区(崇明县除外)实行网上预约婚姻登记。

　　二、全市婚姻登记机关免费为市民提供“无婚姻登记记录”证明。

　　三、全市婚姻登记机关设立婚姻家庭健康咨询室，免费为市民提供婚前保健服务。

　　四、实行婚姻登记办理与婚姻服务分离。有关婚姻服务事项(拍结婚证件照、颁证照、购买结婚证套等)实行明码标价，由当事人自愿选择，按标准收费。

　　五、全市殡仪馆实行24小时遗体接运电话预约服务。

　　六、全市殡仪馆、经营性公墓的管理机构，为行走不便的办事对象免费提供轮椅车服务。

　　七、对参加民政部门组织的骨灰撒海活动的丧家实行一定的经济补贴。

　　八、全市各殡仪馆推出低消费(中心城区1000元、郊县城区800元)成套服务项目，满足不同层次的消费需求。

　　九、对市级民间组织(社会团体、基金会、民办非企业单位)提供“网上年检”服务(上海社团局网址：www.stj.sh.gov.cn)，网上业务咨询24小时内答复。

　　十、免费为申办社会福利机构市民提供设置、执业、变更撤销等申请表。

　　十一、全市养老机构做到服务内容公开、收费项目标准公开。

　　十二、社会救助办事场所设置休息座椅，免费为申请社会救助的市民提供笔纸和社会救助宣传资料。

　　十三、民政系统工作人员如有违法违纪违规行为的，欢迎社会各界进行投诉举报。市局投诉举报电话：63214261。

　　税务系统

　　一、坚持依法征税，实行政务公开，不断规范税收征收管理行为。

　　二、对纳税人的纳税申报，符合办理条件的，当场受理,限时办结。

　　三、对纳税人申办开业、变更、注销税务登记的申请，符合办理条件的，自受理之日起30日内办结(注销税务登记申请，在清税清票的基础上，一般30日内办结)。

　　四、广泛宣传税收法律法规，普及税法知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询。

　　五、严格遵守税务系统廉洁从政规定,强化纳税服务工作,不准接受纳税人的宴请和营业性娱乐活动。欢迎社会各界依法对各种违法违纪违规行为进行投诉举报，一经查实，严肃查处。

　　六、上海市财税局举报电话：54679568转51001(51002、51003、51004)；

　　上海财税咨询服务热线：12366；

　　上海财税网址：www.csj.sh.gov.cn。

　　劳动保障系统

　　坚持“六个一”，为社会提供透明、便捷、优质的服务。

　　一、一门劳动保障“12333”咨询电话。全年每天24小时接受市民咨询及投诉举报。

　　二、一个劳动保障服务网站(www.12333.gov.cn)。实行网上信息公开，提供网上查询、网上办事、网上招聘、网上报名等互动式咨询服务，并接受网上投诉举报。

　　三、一支近5000人的就业援助员队伍。在社区开展调查摸底工作，提供政策咨询、帮助维权和配合开发就业岗位等服务。

　　四、一张《劳动保障报》。由各劳动保障服务机构免费向公众发放，同时在社区《劳动保障宣传栏》张贴。

　　五、一套政策宣传服务资料。在各劳动保障服务机构供群众免费取用。

　　六、一批社区劳动保障服务机构。以“优质服务、优良作风、优美环境”为服务对象提供满意的服务。

　　各区、县社会保险事业管理中心对当场不能办结的业务，做到“一次告知清楚，两次办结，三次无条件上门服务”。

　　卫生系统(医疗行业)

　　一、办好2006年五件为民、便民、利民实事：1、完成300所郊区卫生室标准化建设；2、新建15个标准化院前急救分站，增配30辆救护车；3、开通“12320”公共卫生公益热线电话；4、对郊区80岁以上的农民免费体检一次；5、对贫困和无业精神病患者免费提供抗精神病的基本治疗药物。

　　二、严格执行《上海市医疗服务价格项目规范》(新蓝本)，进一步统一规范医疗服务收费项目和标准。全市医院全面实行门急诊收费明细账单制和住院费用“一日清”单制，完善医疗服务收费查询制度。严肃查处乱收费行为。

　　三、各级医疗机构加强行风建设告知制度，在病人“入住院须知”中明确告知拒收“红包”的规定和投诉渠道；继续对出院病人进行行风及“红包”问题的专项调查，公示调查结果；严肃查处违纪违规问题。

　　四、开展治理商业贿赂专项工作，严格执纪，依法查处商业贿赂行为。

　　五、市卫生局投诉举报电话：63502075；

　　上海卫生信息网址：www.smhb.gov.cn。

　　水务系统

　　一、完善行业规划、规范、标准、定额、质量指标体系，以信息化、数字化促进管理规范化、制度化，进一步提高行政管理效能。

　　二、发挥“一门式”水务行政审批受理中心的作用，推进网上办事和政务公开，进一步提高公共服务效能。

　　三、强化水务执法总队的综合执法职能，加大执法管理力度，对举报反映违反有关水务法律法规的行为，做到有案必立，有告必查，进一步提高行政执法效能。

　　四、严格执行国家《生活饮用水卫生标准》，市中心城区自来水管网水水质四项合格率不低于99.10%，出厂水35项综合合格率不低于98.6%，每周定期公布；郊区自来水管网水水质四项合格率不低于98.3%，出厂水35项综合合格率不低于92.4%；供水服务热线24小时对外服务，群众的来信、来电、来访处理及时率达100%。

　　五、提高防汛防台基础设施和应急管理能力，确保城市防汛防台安全。汛期内做到积水少、退水快、水不退、人不撤；不发生人为积水，保持排水设施完好，污水处理达标排放；热线受理应答及时，必有反馈。

　　六、巩固和扩大水环境治理成果。各引排水口门在接到引排水指令后，10分钟内执行；河道发生险情30分钟内赶到现场，水闸发生险情10分钟内赶到；船舶过闸随到随开，候闸时间不超过2小时。

　　七、上海市水务局监督投诉电话：23116487。

　　环保系统

　　一、坚持在规定的期限内办理环保行政审批事项(审批事项的办理期限，请查上海环境网站：www.sepb.gov.cn)。

　　二、依法核定排污种类、数量，公开排污收费标准并按规定收费，公告收费情况。对申请缓缴排污费的，环境监察机构7日内作出书面决定。

　　三、加大环保执法力度，严查环境违法行为。

　　四、认真受理居民对环境问题的投诉，按规定时限答复投诉人，做到件件有回音。

　　五、市局信访办投诉举报电话：63555605。

　　工商系统

　　一、积极开展网上办事，提高工作效率。实行网上(上海市工商行政管理局网站：www.sgs.gov.cn)下载企业(个体工商户)登记注册申请表，提供办事指南、企业名称网上预约查询服务和企业登记注册申请事项办理状态网上查询服务，对外国(地区)企业常驻代表机构的设立、变更和注销，实行“网上申请、一次办结”。

　　二、在全市各工商行政管理机关登记注册大厅设立“绿色通道”。申请人申请办理简易变更事项(企业名称变更、住所变更、不涉及前置审批的经营范围变更、经营期限变更、股东<投资人>名称变更、补企业法人<非法人>营业执照、补电子执照等)，申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以受理并当场作出准予登记决定。

　　三、推行文明办案规范用语，执法人员在向当事人调查取证之前必须陈述文明办案规范用语，同时出示执法证件，向当事人发放行政检查、行政强制、行政处罚政务公开书。

　　四、对消费者提出的申诉，及时依法作出处理，对不属于本系统管辖的，向消费者准确告知受理部门。

　　五、消费者申诉举报电话：12315；

　　工商干部违纪举报电话：54236235。

　　质量技监系统

　　一、严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，切实履行各项职责。

　　二、发生特种设备安全事故或接到特种设备严重安全隐患的投诉举报，按照快速反应机制，第一时间赶赴事故发生现场调查处置。

　　三、发生食品生产安全事故或接到食品生产出现安全隐患的投诉举报，按照食品生产安全快速应急预案，第一时间赶赴事故发生现场调查处置。

　　四、各类组织机构申请办理代码，材料齐全、符合条件的，5个工作日内赋予代码并颁发证书。

　　五、申请办理各类证、照，符合条件、手续完备的当场办理；手续不完备的，实行一次告知、两次办结；需要行政审批的，严格依据《行政许可法》，在规定的时限内，实行一次告知、两次受理、三次办结。属于收费范围的，严格执行国家和上海市物价、财政等部门核准的收费标准，严禁乱收费。

　　六、严格按照法定职责和执法程序行使执法权。执法检查两人以上，持证上岗，亮证执法，做到公开执法身份和执法程序，告知相对人执法依据、享有的合法权利和违法行为应承担的法律责任。公平、公正查处违法案件，文明执法，廉洁办案。

　　七、严格执行上级和本系统有关廉洁从政的各项规定，不参加可能影响公正执行公务的宴请和营业性娱乐活动；不收受礼品、礼金和各种有价证券；不在执法时购物或购物时执法，严禁索要和低价购买产品；不打击报复和刁难行政相对人，不为行政相对人说情，不包庇和纵容违法行为。违者依法依纪严肃查处。

　　八、产品质量投诉举报电话：12365；

　　政风行风投诉电话：54039659；

　　详情请查上海质量技术监督网：www.shzj.gov.cn。

　　食品药品监管系统

　　一、严格依法受理、审查和决定各类行政许可申请。认真实行政务公开。凡申请材料齐全、符合法定形式的，在规定期限内作出许可决定(具体办理期限，请在本局的政务公开栏或网上查询。上海食品药品监督管理局网站：www.shfda.gov.cn)。

　　二、坚持两人以上开展行政执法检查，主动出示“行政执法证”，依法实行告知制度。一般案件，自立案之日起至做出处罚决定不超过3个月；特殊案件，经本局负责人批准适当延长，但将延长的理由告知行政相对人。

　　三、严格执行纪律规定，不收受行政相对人的钱物和各种有价证券(卡)；不在经济实体中兼职取酬；不从事有偿中介活动；不为配偶、子女及其亲属经商、办企业提供便利和优惠条件。

　　四、市局投诉举报电话：63550110。

　　旅游系统

　　一、严格执行有关法律法规，坚持依法行政、政务公开、便民利民。

　　二、严格按法定期限办理各类行政许可申请事项。国际、国内旅行社审批公示结果；导游资格考试和年审实施网上报名并公示结果。(详见上海市旅游事业管理委员会网站：www.lyw.sh.gov.cn)

　　三、完善信息咨询服务。“上海旅游热线962020”及时、准确地为公众介绍旅游线路、星级饭店、旅游景点景区及旅游产品(每天8:00-22:00，旅游黄金周期间24小时接受咨询问答)。

　　四、加大旅游市场整治力度，推进旅游诚信体系建设，强化旅游质量监督。旅游质量投诉电话：64393615(每天9:00-17:30)。

　　五、严格执行党风廉政建设的有关规定。公务人员不参加影响公正执行公务的宴请和娱乐活动；不接受管理、服务对象的礼金、礼品和各类有价证券；不在经济实体中兼职或兼职取酬。违者按规定严肃处理。市旅游委机关工作人员违纪举报电话：23115490、23115488。

　　六、实施每月15日(遇双休日顺延1至2天)的市旅游委领导干部接待日制度，由委领导或相关业务部门负责人接受社会公众对于旅游质量的投诉和各类举报。涉及委工作人员的举报可事先预约。(接待地点：本市中山西路2525号四楼)

　　七、市旅游委值班电话：63367122(24小时)，旅游集散中心电话：64265555，旅游培训中心电话：61322141、61322140。

　　规划系统

　　一、严格执行关于城市规划的法律法规，坚持依法行政。实行政务公开，信息公开，做到便民利民。

　　二、严格按法定期限办理各类行政许可申请。实行一次性告知办事条件，五个工作日内完成建设项目预审。(各类行政许可事项的办理期限详见上海市城市规划管理局网站，网站同时接受投诉，网址：www.shghj.gov.cn)

　　三、如本局工作人员发生越权(违法)审批、失职渎职、索取或收受钱物等违法违纪的行为，欢迎社会各界投诉举报，一经查实，严肃处理。

　　四、信访接待地址：大沽路100号 邮政编码：200003

　　信访接待时间：周一、三、五：9：00－11：30，13：30－17：30；

　　周二：13：30－17：30。

　　电子邮箱地址：ghj02@shanghai.gov.cn

　　电话：23115985、23115986(工作日)；23115999(双休日)

　　咨询电话：23116184、23116185(工作日)

　　各区县规划局接待时间、地点详见上海市规划局网站。

　　房地系统(物业管理行业)

　　一、本系统各服务窗口实行周一至周日业务接待；实行办事制度、办事程序和收费标准全面公开。

　　二、严格执行行政许可事项办理期限(具体办理期限，请在房地局的政务公开栏或网上查询：www.shfdz.gov.cn)。

　　三、不断规范小区物业管理。实行24小时受理居民报修；电梯关人故障半小时到现场；急修项目2小时内到现场，其中，市区设置管理处的小区半小时内到现场；一般修理项目3天内修复(居民预约、雨天筑漏不受此限)；公告维修收费标准，坚持按标准收费，维修中做到约时不误、工完料清、住户签收、事后回访；加强电梯日常维修，确保楼内至少有一台电梯正常运行。

　　四、2006年完成旧住房综合整修500万平方米，对40个小区进行平改坡综合改造。

　　五、市房屋土地资源管理局信访办电话：962121

　　市政系统

　　一、坚持依法行政，实行政务公开，努力便民利民。

　　二、凡属市区城市道路(内环线内)的道路管线工程，对符合规定的申报计划，在每月中旬进行汇总和平衡，每月底前下达下月度掘路计划。

　　三、对城市道路架空线入地建设中暂时予以保留的审核，自受理之日起在20个工作日内作出是否同意保留的书面决定(需要组织专家或者委托专门机构进行论证的不受此限)，书面决定自作出决定之日起，在10个工作日内向申请人颁发或者送达。

　　四、对临时占用城市道路、车辆超过城市桥梁限载、城市桥梁安全保护区域施工的审批，自受理之日起15个工作日内完成。

　　五、燃气器具安装维修、燃气供气站供气许可证、燃气生产销售企业资质、燃气设施改动的申办，自正式受理之日起在20个工作日内作出审批决定；燃气器具产品销售备案，对符合条件的，自受理之日起在10个工作日内作出接受备案的书面通知，并向社会公布。

　　六、公路养路费、通行费的正常缴纳，除每月一次的计算机停机维护日外，全年无休。养征办对外服务窗口办理缴费业务。实行公路规费业务办证二次终结制。公路路政许可，全工作日受理，接受现场受理或网上受理。

　　七、及时处理公民、法人和其他组织的投诉，在24小时内将处理结果告知投诉人；因客观原因不能及时处理的投诉，处理结束后，及时将处理结果告知投诉人。

　　八、市政局投诉电话：63015443；监督电话：63041283、63048445；

　　市政局网址：www.shsz.gov.cn。

　　绿化系统

　　一、日常遇行道树倒伏、公共绿地内水管爆裂等突发事件，内环线内一小时、内环线外二小时到达现场，二十四小时内处理完毕(台风侵袭时除外)。毁绿案件一小时内通知到相关执法单位。

　　二、公园免费为游客提供应急药品、针线包，提供出借雨伞、童车、拐杖或轮椅、上海地图等服务；免费为晨练游客提供电源和录音机寄放等便民服务。

　　三、公园闭园及举办大型活动、公园整体改造提前告知、公开告示。公园内厕所与公园开闭同步，收费公园内厕所免费，免费公园内的收费厕所早晨8：00前免费服务。设立每周一次公园园长接待日，听取游客意见。

　　四、坚持依法行政，实行政务公开，便民高效。行政审批事项现场踏勘在10个工作日内完成。

　　五、绿化工程交易按照“公开、公平、公正”原则，做到政府投资的绿化工程项目按规定信息公开，对拟中标人实行公示三个工作日(在市绿化局政府网站上公示：www.lhj.sh.gov.cn)，并将招标结果公开。

　　六、市绿化局投诉电话：63166666、8008201106(免费)，每天24小时接受市民咨询及投诉举报。监督电话：53072849。

　　市容环卫管理系统(市容环卫服务行业)

　　一、城市道路每天至少清扫保洁2次，其中一级道路每日路面冲洗不少于1次；中心城区道路和500平方米以上公共广场冲洗率达到60%；3000条(段)中小道路普遍提高保洁标准；废物箱每天至少收集1次。

　　二、居民生活垃圾每日清运；垃圾箱房(桶)三天至少清洗一次；垃圾收集作业后应将垃圾收集容器复位、摆放整齐，做到收集点及周边2-3m内无散落、存留垃圾和污水，车走地净。

　　三、公共厕所服务公开服务人员工号、开放时间、收费标准和监督电话；中心城区公厕在开放期间，高峰时段巡查保洁时间间隔平均为15分钟，其它时段巡查保洁时间间隔不超过30分钟；夜间开放的公厕巡查保洁时间间隔可适当延长。

　　四、发现暴露垃圾适时清除，从现场督察发出指令到责任人到现场开始清除的时间，内环线内不超过30分钟，外环线内不超过50分钟；中心城区暴露垃圾平均适时清除率不低于85%。及时处理市民关于暴露垃圾的网上投诉，处理率100%，做到件件有回音。

　　五、上海市市容环境卫生和城管执法服务中心负责受理市容环卫管理和作业服务问题的投诉，内环线内属于市容环卫管理和作业服务方面的投诉做到20分钟内将投诉个案移送到相关单位，2小时内有工作人员到现场，24小时内进行处理并反馈投诉人。

　　投诉电话：8006204646、52901111，24小时人工受理。

　　城管综合执法系统

　　一、坚持依法行政，规范执法，做到公开处罚依据、公开处罚程序、公开处罚标准。

　　二、坚持文明执法，严格遵守《上海市城管执法人员“八项不准”的规定》。

　　三、认真受理市民投诉，属于职责范围的，白天市区2小时、郊区5小时内到现场。能当场解决的当场解决；不能当场解决的，48小时内处理完毕；情况复杂、需相关部门协调解决的问题，主动联系有关部门共同制订解决方案，并及时回复投诉人。

　　四、投诉电话：8006204646、52901111。投诉网址：www.shcg.gov.cn。

　　文化综合执法机构

　　一、严格执行《行政处罚法》、《上海市文化领域相对集中行政处罚权办法》，依法履行文化执法各项职责。

　　二、严格依照法定职权和执法程序行使执法权，公平、公开、公正查处违法案件，做到严格执法、秉公执法、文明执法。

　　三、安排专人24小时接听举报电话(12318)。受理举报耐心细致、准确答复。

　　四、对一般违法经营行为举报，5日内完成核查工作。

　　五、严格执行《总队工作人员廉政守则》，违者依法依纪严肃查处。

　　六、总队工作人员如有违法违纪违规行为，欢迎社会各界投诉举报。总队投诉举报电话：64319968。区县文化执法大队工作人员如有违法违纪行为，可向所在区县有关部门投诉举报。

　　供水行业

　　一、严格执行国家《生活饮用水卫生标准》，市中心城区管网水水质四项合格率不低于99.10%，出厂水35项综合合格率不低于98.6%；郊区管网水水质四项合格率不低于98.3%，出厂水35项综合合格率不低于92.4%。

　　二、全市平均供水服务压力高于160千帕，管网水压合格率高于97%。

　　三、每周定期公布市中心城区自来水水质，接受广大市民和社会对城市供水水质的监督。

　　四、供水服务热线24小时全天对外服务，对客户来信、来电、来访处理及时率达99%。

　　五、供水企业管辖内的水表、开关、水表接口爆裂、断水等紧急报修，接报后2小时内赶到现场抢修；一般报修按约定时间上门修理。

　　六、申请水表过户，7天办理完毕；申请移装水表，15天办理完毕；新入户居民到自来水公司办理入户手续后，在5天或预约期限内完成装表。

　　七、抄表做到礼貌服务、抄算准确、发单及时。

　　八、公开供水工程收费标准，公开收费明细账。

　　九、自来水阀门箱盖、水表箱盖缺损，接报后2小时内补配。

　　十、投诉电话：962450

　　供气行业

　　一、本行业不上门推销燃气器具。

　　二、接到漏气报修，先告知防范措施，内环线以内45分钟、内环线以外90分钟内上门抢修。

　　三、新装燃气，从付款之日起7个工作日内安装完毕。上门安装做到“约期半天，约时上门”。

　　四、实行居民用户跨区服务，新装及添移改装业务可在市区任何站点办理燃气业务。

　　五、瓶装液化气短斤缺两的，缺一赔十。

　　六、燃气器具安装维修即时受理，约时不误；上门安装维修未出示价目表的，用户可拒付一切费用(价目表的内容必须包含主要零配件价格、上门费、工时费、企业监督电话和企业盖章等要素)；燃气器具维修后，发生同类故障再次维修的，3个月内免收一切费用，6个月内免收材料费。

　　七、燃气服务窗口实行全年无休，962777燃气热线24小时服务。

　　电信行业

　　一、自觉维护消费者的合法权益，尊重消费者的知情权和选择权,倡导诚信经营服务理念。

　　二、严格遵守广告法律法规，实事求是地进行业务宣传，不贬低竞争对手，不误导、欺骗消费者。

　　三、严格执行国家制定的电信业务资费政策和标准，做到明码标价，依法照章收费，为客户交费提供方便。

　　四、保障网络通信质量，对与群众密切相关的各类紧急特别服务(119、120、110)做到时时畅通。

　　五、客服热线(10000、1860、10010、10060、10050)提供24小时全天候服务。

　　六、客户可在每月任何一天到营业厅缴纳话费。

　　七、各类预付费电话充值卡在超过使用有效期90天内、账号卡在超过使用有效期150天内，用户在指定的营业网点支付手续费后，可进行激活或转存处理，并延长使用期90天(仅限上海用户所使用的上海本地卡)。

　　八、各类预付费电话卡在有效期内，卡内余额不足以保证最后一计费单元通话时，以多种措施确保用户将余额消费完毕。

　　九、本地网固定电话装机、移机10个工作日内开通，并按照与客户约定的时限上门服务；障碍修复24小时内完成(因线路问题造成的电话障碍除外)。

　　十、因工程施工、网络调整、码号割接原因，需要变更已分配给用户的电话号码，电信企业将提前45日告知用户；在电话号码更改后，为用户免费提供在45日内连续播放改号提示音的服务。

　　十一、规范短信息业务，移动运营企业在向用户提供包月类、订阅类短信服务时，必须事先向用户请求确认，并在请求确认消息中注明收费标准。若用户未进行确认反馈，视为用户撤消服务要求。保证“0000”、“00000”短信退订渠道畅通。(用户通过手机终端编辑“0000”发送到信息服务业务经营者的服务代码，可查询到由该信息服务业务经营者提供的所有短信息服务订制情况及相应资费标准，并可以根据返回菜单进行选择退订；用户编辑“00000”发送到信息服务业务经营者的服务代码，可一次性退订由该信息服务业务经营者提供的所有短信息服务业务。)

　　十二、对用户投诉件件有回音，事事有处理，并在15日内答复用户。

　　邮政行业

　　一、市区邮政支局每日营业时间10小时以上；郊区邮政支局每日营业时间不少于8小时。

　　二、凡报社按时向邮局送达，《人民日报》、《解放日报》、《文汇报》等报纸，市区内邮政编码为200001-200099的，上午8:30前投毕，其他的上午9时前投毕，郊区城厢地区当日上午投送。《新民晚报》等报纸，市区18:30前投毕，郊区城厢地区当日投毕。

　　三、凡从本市寄往北京、广州、福州、厦门、南昌、合肥、昆明、武汉、成都、大连、海口、青岛、沈阳、江门等城市及长江三角洲区域的南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、杭州、嘉兴、金华、湖州、绍兴、宁波、台州、温州等城市市区范围的国内特快专递邮件，次日投递。

　　四、凡从本市寄往美国、澳大利亚、日本、韩国及香港的国际特快专递邮件，如因邮政原因造成实际承诺邮件投送时间超过承诺时限的，邮政部门将承担邮件的延误责任，寄件人有权要求邮政部门退还已收取的邮件收寄资费。用户可通过邮政11185客户服务热线查询寄往承诺服务通达国家或地区的特快专递邮件全程时限标准。

　　五、新建单位和居民住宅楼房，凡符合规定并具备通邮条件的，自接受用户申请之日起，5个工作日内安排投递邮件。

　　六、用户投诉报刊未收到的，次日给予答复；其他投诉5个工作日内给予答复。

　　七、上海市邮政局服务质量监督电话：11185，实行24小时服务。

　　法律服务行业

　　一、律师服务明示案件受理登记和聘请手续的程序、法律服务收费的方式和标准，按照规定收费。

　　二、公证服务明示公证业务范围、公证收费的依据和标准，按规定收费；除需要补充或核实材料外，受理申请之日起十五个工作日内出证。

　　三、法律援助服务公开法律援助的受理条件、标准；法律援助服务全部免费；实行首问责任制，做到一次告知清楚、二次受理立案，10日内审核和答复。

　　四、严格执行纪律规定：在律师服务中不指派无法律执业资格的人员以律师名义提供法律服务；不私自收案、私自收费；不向司法人员行贿或指使、诱导当事人行贿、提供虚假证据。在公证服务中不出具假证，尽量杜绝错证。在法律援助中不拒绝受理当事人的正当申请，不接受当事人的钱物；不收取任何费用或者谋取其他不正当利益。

　　五、设立法律咨询免费专线：12348。

　　公交行业

　　一、有下列情形之一的，乘客可以拒绝支付车费：公交营运车辆上未按规定标明营运收费标准的；驾驶员或者售票员不出具或者不配备符合规定的车票凭证的；装有空调设施的公交营运车辆上未按规定开启空调或者换气设施的；装有电子读卡机的车辆上因电子读卡机未开启或者发生故障，无法使用电子乘车卡的。

　　二、公交车辆营运中发生故障不能正常行驶时，乘客有权要求驾驶员、售票员组织乘客免费乘坐同线路、同方向的车辆，同线路、同方向车辆的驾驶员、售票员不得拒绝；驾驶员、售票员在规定时间内(市区线路10分钟，郊区线路30分钟)无法安排乘坐同线路、同方向车辆的，乘客有权要求按照原价退还车费。

　　三、各起讫站公布本线路首末班车时间，做到准点发车。发生首末班车严重误点，乘客有权向本线路所属企业或公交管理部门投诉，经调查核实，按法规有关条文处理，并酌情给投诉者相应的车费赔偿。

　　四、投诉受理单位：上海市城市交通运输管理处；

　　地址：秣陵路100号(暂)；邮编：200070；投诉电话：962000

　　公交主要企业投诉电话：巴士集团：63115711；大众集团：34241999；强生公交：50828400；冠忠公交：56651575(浦西)、58421949(浦东)。