里根与中国

　　王珊

　　里根执政的八年，是中美关系最好的时期之一。当时，两国建交不久，美国国内亲台势力还有很大市场，刚刚正常化的中美关系能否健康成长起来，面临考验。里根以自己的政治智慧，排除各种干扰，使美国对华政策基本保持在正确的轨道上。

　　里根是美国新保守主义的代表人物，有强烈的反共情结，声称要“把马列主义抛弃在历史的尘埃中”。竞选期间，他和美国亲台势力相呼应，抨击卡特对华政策，声称他上台后将重建与台湾的“官方关系”。《人民日报》曾多次发表评论员文章，驳斥里根在台湾问题上的立场。因而里根上台后，很多人预料由于这一“过节儿”，他的对华态度会比较冷淡。

　　里根高就高在他没有为这一“过节儿”所累，而是审时度势，及时调整了他的对华政策。上台后，里根逐渐认识到，要对付苏联咄咄逼人的扩张态势，美国力不从心，需要借重中国。而如果在台湾问题上走得太远，就会遭到中国的强烈反对，严重损害中美关系。

　　因此他开始把台湾置于美苏争霸的全球战略下考虑，放弃了竞选时促使美台关系升级的许诺，郑重表示遵守中美联合公报。这种务实态度一直主导着里根政府的对华政策。

　　1984年4月，里根访问中国，这是他第一次踏上社会主义国家的土地，也是两国建交后美国总统第一次访华。这次访问使他亲眼看到了中国，认识到美中双方存在广泛的合作领域。回国后，他更加强调美中两国保持密切关系的重要性。

　　里根为美中关系的发展做了许多实实在在的工作。当时，美国虽然表示遵守中美联合公报，但同时又根据《与台湾关系法》向台湾出售武器装备。美国的做法引起中国的强烈不满。为避免这一问题妨碍中美关系的正常发展，损害两国的战略利益，双方领导人都希望通过对话找到解决办法。经过8个月的艰苦谈判，两国终于共同发表了《八一七公报》。美国在原来的立场上作出了较多让步，例如，规定售台武器的质与量只能逐步下降。

　　公报的发表，使两国关系渡过了一次危机。该公报与《上海公报》、《中美建交公报》一起，共同构成两国关系的基石。此外，美国政府又先后宣布允许向中国出口可应用于军事的技术，取消禁止向中国出口杀伤性武器的规定，在技术转让中把中国列入友好的非盟国。科技方面，双方签署了和平利用核能合作协定、科技和教育合作交流协定。在经贸方面，两国签定了纺织品贸易协定、海运协定以及关于卫星发射的备忘录，到1988年，双边贸易额几乎比里根上台时翻了一番。里根卸任后，中美关系尽管跌宕起伏，但始终保持着良好的发展势头，并达到今天这种空前的广度和深度，其中有里根的一份功劳。

　　（摘自《环球时报》）

　　《人民文摘》(2004年第七期)