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●公务员考试上线却不让其参加体检,法院一审判决：被告录用程序违法
●被告认为“并无不当”，表示将要上诉
●此案是继乙肝歧视案后又一宗考生状告行政机关案
本报讯 昨日，长沙市雨花区人民法院对大学应届毕业生孔庆军请求法院判令用人单位对他的录用程序违法一案开庭审理，
并对此案当庭作出一审判决：被告湖南省气象局对孔庆军公务员招录的行政行为程序违法，孔庆军胜诉。
大学生告省气象局“录用程序违法”
现年23岁的孔庆军，出生于浏阳农家，系天津师范大学应届毕业生，在校主修气象学、地质学等课程。
2005年10月，孔庆军报名参加国家机关公务员考试，报考职位为湘西自治州气象业务管理员。11月26日，他参加了笔试，笔试成绩为100分(行政职业能力55分、申论45分)，达到了中组部、人事部划定的地州市气象局录用合格分数线。
今年2月28日下午，孔庆军参加了面试。面试完毕后，湖南省气象局通知他于3月1日上午7时55分参加体检。当晚，该局又打电话通知孔庆军，说他的综合分数不合格，不能参加体检。3月3日，孔庆军的父亲查询到儿子的面试成绩为62.5分。他认为儿子的面试成绩完全合格，故综合分数不可能不合格。之后孔父进一步了解到，报考湘西自治州气象局的参考人员，只有其儿子的成绩合格。据此，孔父认为湖南省气象局对其儿子的录用程序违法，对方没有理由不准许其儿子进入录用考核程序，参加体检。
3月4日，孔庆军将湖南省气象局推上了被告席。
双方当事人均未现身
昨日上午庭审开始时，原、被告双方当事人均未到庭。原告方由两位律师全权代理，而被告方也由省气象局的一位处室负责人和律师全权代理。由于此案是继乙肝歧视案后的又一宗考生状告行政机关的案件，因此，省、市法院系统和质监、工商、城管等行政单位的工作人员也纷纷赶来旁听，旁听席座无虚席。
孔庆军的父亲孔宪斌，一大早便从浏阳老家赶到了法院。孔宪斌告诉记者，孔庆军是他惟一的孩子。儿子读书很争气，也很懂事，4年前如愿考上了大学，几乎年年获得奖学金。他相信法律会给儿子一个满意的说法。此外，他还告诉记者，儿子患有先天性兔唇，面试时正值儿子动手术期间，对方可能是因为这方面对儿子不满意。
省气象局认为并无不当
湖南省气象局的代理人在法庭上辩称，他们录用公务员是严格按照中国气象局人事教育司气人函[2005]276号《关于转发〈中央、国家机关2006年考试录用公务员和机关工作人员工作实施方案〉的通知》的指示精神，并成立了招录小组，负责湖南省气象系统公务员的招录工作。他们所实施的招录程序，是针对2006年所有参加全国公务员考试的不特定人员而制定的。因此，他们对孔庆军的录用程序不属于具体行政行为范畴，而是属于抽象行政行为范畴。而《中华人民共和国行政诉讼法》只调整具体行政行为所产生的纠纷。因此，他们认为该案不属于行政诉讼法的调整范围。
此外，他们还表示，湘西自治州气象局业务管理岗位未达到人事部规定的计划录用人数3～5倍的比例规定，但为了不让优秀考生由于只有1人上线，而失去录用公务员的机会，经请示上级部门，对申报岗位笔试成绩合格，但达不到面试人选规定比例的，一是可以进行内部调剂，二是可以让笔试合格人员参加面试，用人单位根据考生的情况来决定。如果认为考生比较优秀，符合岗位要求的，则可以录用。结合衡阳市气象局同类岗位有3人上线，孔庆军与其他3人有可比性，同时也是为了给孔庆军一个面试的机会，他们才让其参加了面试。不过，后来孔庆军的综合成绩是所有参考人员中最差的，他们才不得不淘汰他，这正是择优录取的表现。
好消息告诉远在天津的儿子
经过一个上午的紧张审理，当日中午12时20分左右，雨花区人民法院当庭作出一审判决：湖南省气象局对孔庆军公务员招录的行政行为程序违法，孔庆军胜诉。听到这一判决结果后，孔宪斌激动不已，赶紧拿着手机给远在天津读书的儿子打去报喜电话，将这一好消息告诉儿子。而湖南省气象局的代理人则表示，他们将向上级法院上诉。
(本报记者 陈国忠 贺文兵 通讯员 潘昊)
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