亚洲文化产业与区域经济合作论坛

　　时 间：2006年3月29日上午

　　地 点：泰达万丽宾馆

　　主 题：天津滨海新区文化产业发展规划构想

　　主办单位：中华民族文化促进会

　　协办单位：天津滨海新区管理委员会、国家文化产业人才培训基地、北京大学文化产业研究所

　　尊敬的各位领导、各位论坛成员和与会嘉宾：

　　出席今天论坛的天津市主要领导有：

　　① 中共天津市委副书记、天津市人大常委会主任刘胜玉同志。

　　② 中共天津市委常委、滨海新区工委书记、滨海新区管理委员会主任皮黔生同志。

　　特别邀请的论坛嘉宾有：

　　① 天津市老区建设促进委员会会长、原天津警备区司令员滑兵来同志。

　　② 文化部文化产业司副司长李小磊同志。

　　③ 国家发展与改革委员会文化产业研究中心主任齐勇峰同志。

　　论坛主办单位——中华民族文化促进会的主要领导有：

　　A 全国政协常务委员会委员、中华民族文化促进会主席高占祥同志。

　　B全国政协常务委员会委员、中国文联执行副主席、中华民族文化促进会副主席冯骥才同志。

　　D中华民族文化促进会副主席于友先同志、王石同志、于广华同志、金坚范同志、曹泽林同志。

　　中华民族文化促进会常务理事有：

　　总政职工部副政委陈招娣同志、国家文化产业人才培训基地副主任张强同志、中华遗产杂志主编夏骏同志等。

　　本次论坛成员分别来自国家行政院、北京大学、清华大学、北京示范大学、韩国文化产业振兴院和多个文化企业，名单已刊行于会刊；此外，还有滨海新区各职能部门相关领导同志和新闻媒体的朋友们。下面让我们以热烈的掌声欢迎本次论坛主席，全国政协常务委员会委员、中华民族文化促进会主席高占祥致开幕词。

　　（开幕致词参照现场稿件）

　　下面请本次论坛的执行主持，全国政协科技委员会委员，中华民族促进会副主席田爱习同志主持论坛。

　　田爱习：首先，我代表论坛组委会对在座各位表示热烈欢迎！对天津市滨海新区管理委员会、国家文化产业人才培训基地、北京大学文化产业研究所给予本次论坛的大力支持表示衷心的感谢！

　　此次论坛的名称冠以“亚洲”二字，意在表明：我们希望本次论坛将以亚洲区域交流与合作为视角，讨论天津滨海新区文化产业发展的未来。我们相信，这一视角既符合滨海新区产业规划的长远目标，也符合党中央领导同志高度重视亚洲区域合作的讲话精神。希望得到在座各位的积极响应。

　　将天津滨海新区的发展纳入亚洲文化联盟的设想，这对于我们滨海新区的文化建设对于今后促进亚洲文化交流具有重要的意义，题目定为天津滨海新区文化产业发展构想，是因为刚刚结果的两会和十一五规划都鲜明的提出天津滨海新区的开发与发展，滨海新区迎来了新的发展机遇，我们想滨海新区的发展必把文化发展纳入其中，因此这次论坛就显得很重要。来自方方面面的领导和专家，怀着十分的热情来参加论坛会，我相信这次论坛会很成功，下面让我们以热烈的长欢迎高占祥同志致词。

　　高占祥：尊敬的皮黔生主任，各位来宾、专家、学者、新闻界的朋友们，在我们的论坛正式开始之前，我先简要的说几句，为了开创亚洲区域性的文化合作的新格局，去年5月份中华民族文化促进会召开了一个16个国家和地区的文化机构的代表，在这次会上讨论了中华民族文化促进会的一个倡议，这个倡议就是建立亚洲文化联盟，那么这件事情经过16个国家代表的讨论，大家一致赞成建立亚洲文化联盟的倡议。这件事情联合国教科文的代表表示支持，我们的国家文化部孙家正部长到会讲话表示支持，特别是我们的副委员长许嘉璐副委员长、李铁勇副委员长到会讲话支持并希望早日建立亚洲文化联盟。随后，与会者的代表委托中华民族文化促进会来做亚洲文化联盟的筹建工作，为此，近一年来，我们做了大量的工作，中华民族文化促进会文化产业人才培训基地北大文化产业研究所等单位共同参加了亚洲文化联盟建立的筹备工作，并且提出了建立亚洲文化产业园的初步设想。

　　我们这次论坛指在亚洲文化产业与天津滨海新区的合作进行广泛的探讨和研究，希望我们的专家、学者在这方面进行广泛的讨论与研究，其目的是为了将来我们的领导层和有关部门、有关单位在决策的时候做一些参考。多年来的实践使我们懂得了这样一个道理，这就是首先，我代表论坛组委会对在座各位表示热烈欢迎！对天津市滨海新区管理委员会、国家文化产业人才培训基地、北京大学文化产业研究所给予本次论坛的大力支持表示衷心的感谢！

　　此次论坛的名称冠以“亚洲”二字，意在表明：我们希望本次论坛将以亚洲区域交流与合作为视角，讨论天津滨海新区文化产业发展的未来。我们相信，这一视角既符合滨海新区产业规划的长远目标，也符合党中央领导同志高度重视亚洲区域合作的讲话精神。希望得到在座各位的积极响应。

　　策划重于规划，规划重于计划，策划特别重要，有一个很好的策划才有很好的规划，规划才有制定实施的计划。那么滨海新区的策划过程当中，如果我们能够提出一点点的建议，哪怕起到一点点的作用，那也可以说我们做了一件心安理得的事情。刚才讲策划重于规划，这也是从实践当中得来的一点感受，比如说深圳的建设和浦东的建设，应该说是我们国家在改革开放进程当中搞的很成功的建设，但是在建设的过程当中，由于以前没搞过这样的事情，也提供了一些经验和教训。我记得20年以前，在深圳建设初期的时候，当时我带着一批专家学者讨论特区的文化建设问题，在会上我们明确地提出文化建设应与经济建设同步发展，同时提出特区的文化应该“特”起来，否则的话，将来会影响全局的发展。同时在讨论的时候我们提出，就是由文化战场走向文化市场是一个根本性的转变，当时还没有文化市场这样一个流行的词，当时我们提出文化市场将会成为我国文化事业发展的一个全局性的、战略性的问题，因为当时我在文化部，所有的文件上没有文化市场一词，所以这次讨论会专家学者们有很多前车之鉴。我昨天晚上还看了一下，国学大师极限连在会上说，这次研讨活动是点击立业的是一条立国安民的兴国之道，但是那次会结果之后，正赶上反对资本主义自由化，上面我讲的那些观点，也成了让我检查、批评，往资产阶级自由化的圈里套，当时我的领导跟我讲，说你感觉到到那讲文化市场问题，你怎么就把文化市场看成是这个将是文化事业当中全局性、战略性的问题，一些领导还在征求意见，说文化市场这个词现在可以不可以用，在那会儿一些前瞻性的想法遭到了批评，直到小平同志南巡讲话之后才不再追究、不再批评，但是，人们感觉到如果我们早一点认识这方面的问题，会对全局性建设起到积极的作用。浦东的建设也是成功的，但是在它初起的时候经济、金融和文化建设怎么样协调的发展，恐怕事先也没有做充分的论证，这一方面我不去多说，因为这个情况我了解的也不是很准，但是我感觉到这一方面太重要了。

　　作为专家学者来讲，一个特别宝贵的地方就是他认识上的前瞻性，前瞻性是避免盲目性的一个灵丹，而我们这次会议就是能不能在前瞻性上做一些思考、做一些研讨，做一些建议。我们今天的情况可以说又有了很大的好转，形势很好，那么在全球经济一体化的新的时期，亚洲的经济、政治、文化等多方面的深入合作将会对世界的经济起到重要的影响。我记得胡锦涛同志在访问朝鲜的时候曾经讲过，说“亚洲是我们共同的家园”，增庆文副主席在第三次亚洲政党国际会议上也讲到，他说的“历史证明实现亚洲地区的和平稳定离不开交流合作，促进亚洲各国的繁荣发展离不开联合自强”，他用了14个字讲了两个“离不开”，一个离不开交流合作，二是离不开联合自强。

　　前不久在两会当中讨论了我们国家十一五规划，我们高兴地看到，在社会发展纲要里头很突出的一点就是关于文化产业的发展与建设，而且我拿到了那个讨论稿以后，先找有没有天津滨海新区的内容，翻来翻去，终于看到了纳入了规划。天津滨海新区成为继深圳、浦东之后，中央很关注的一个重点地区，滨海新区独特的地理位置和经济条件有可能使其成为亚洲文化交流合作的中心。刚才在这之前我们跟体主任一块交流，滨海新区有可能成为亚洲文化交流的合作的平台和中心，那么还要看以后的发展和实施的情况。

　　我们相信本次论坛将会对文化产业与天津滨海新区的合作发展起到积极的促进作用，将有助于促进滨海新区的各项事业的迅速发展，当然这是我们的一个美好愿望，我代表中华民族文化促进会预祝此次论坛圆满成功，谢谢大家！

　　田爱习：下面请皮黔生

　　皮黔生：尊敬的各位嘉宾，尊敬的各位专家、女人们先生们，首先非常欢迎大家在这里召开亚洲文化产业与区域经济合作论坛，那么首先请允许我代表中共天津示威、天津市人民政府，代表天津市委书记张同志今天出席亚洲文化产业与区域合作论坛的同志表示欢迎，对中华民族文化促进会和滨海新区的管理委员会表示中心的感谢，亚洲文化产业与区域合作论坛能够在天津滨海新区召开，也是我们的一大幸事，在天津滨海新区刚刚拉开建设的畜牧，刚刚开始大规模的建设的时候在这里能够和文化产业的同仁们在一块进行讨论，我们也感觉非常的感性，那么在天津滨海新区规划、发展、建设的过程中，除了经济建设、社会发展的同时，我们也要加快文化事业的发展，文化产业的发展，也想借这个机会能够把天津滨海新区介绍个各位朋友，也希望在滨海新区的建设中，在文化产业的发展中，和我们问粗会有更广泛的合作，能够作为亚洲文化产业园的构想，我们想在这方面做出我们的贡献，做出我们的一些工作。

　　下面我也想借这个机会把天津滨海新区的情况向各位与会代表做一个介绍。大家知道，党在十六届五中全会和全国人大四次会议通过的国家建议和纲要都明确提出，要推动天津滨海新区的开发开放，死滨海新区由城市发展战略升为国家的，滨海新区进入一个心的发展阶段。

　　25年前党中央决定建设深圳特区，给了深圳人一个莫大的机会，带动了珠三角地区的经济腾飞，15年前党中央支持浦东新区的开发开放，给了上海一个机会，促进了长三角地区的迅猛发展，如今党中央由将滨海新区纳入全国整体发展占，我们理解这是振兴换渤海区域经济的迫切需要，是带动北方经济发展的要求，具有全局性和战略性的意义，此次论坛选择在滨海新区召开，这正是对滨海新区的发展积极的相应，也表明大家对心海新区的发展具有信心。

　　我想借这个机会给大家同胞一下滨海新区的基本情况，我们滨海新区的情况不同于深圳，深圳是由当年的渔村，建设一个经济特区，也不同于浦东，隔了一条换铺将有大片尚未开发的土地，进行高强度的开发，建设浦东新区，那么天津滨海新区有它自身的一些特点，首先它是在已有的过去12年建设的基础上进行开发建设的，它是有着一定基础的区域，第二，它是各级政府和基层组织比较健全的区域，有行政期，像塘沽区、汉沽、大港，是在这样的一个基础上建立起来的，第三，天津滨海新区已经有了相当的基础，从规划上、从产业布局上、从各个功能区的发展上大家所在的地方，天津已开发区有22年的历史，排在29个开发区之首，所以它的各方面的条件，基础，都和当年建设深圳、浦东大不一样的，为此我想把滨海新区的情况向各位朋友做一个介绍。

　　1993年天津市委市政府为贯彻落实党中央的决策部署，在群众调研的基础上提出被实施了三五八十，我看到此次论坛的会刊上也提出了三五八十，这个10就是在10年之间建成滨海新区，天津港、天津报税区三个功能区以及东丽区和晋南区的一部分，005年底常住人，也是外人所不能理解的，大概要仔细的看看才能够理解，去年的6月24号，温家宝总理到天津来考察，考察的时候下来先是访问老百姓的家，进入老百姓的家，进入一个职工的家之后坐下来说了几分钟，温总理首先提了一个问题，说天津滨海新区和开发区有什么联系，连总理来了都没弄明白这个问题，所以我们这确实复杂一点，后来我跟总理讲明白了，我说滨海新区2700多平方公里，天津有2400多平方公里，总理说这我明白了，但是我们很多同志来到滨海新区的同志往往对开发区和滨海新区不大分，认为开发区就是滨海新区滨海新区就是开发区，这个言论也不准确，有区别是有区别，但是也有密切的联系，没有开 保税区也没有滨海新区，所以这是一个演变的过程，是一个与时俱进的过程，用我们区内的话讲，先有了儿子后有了爹，联系发展其他黑有了名字，所以这个稍微复杂一点。

　　党中央国务院十分重视摈弃新区的发展，邓小平、胡锦涛等领导做出了一系列重要指示，大家可能会邓小平和这有什么关系，实际上邓小平同志作为沿海第一批开发区的倡议者，作为党和中央最高领导人，无1986年1恩月21恩号到天津来视察的时候说你们在港口和市区之间有这么多荒地这是一财富，对外开放可以搞的开一点，搞的大一点，这是全国开发区所共同用的一个错好，共同的一句鼓励的话，以后江泽民、胡锦涛等国家领导人来得就更多了。在25年前国家下方了天津港的管理权限，所有这些都为滨海新区的发展创造了有利条件，市委市政府在全市财力十分有限的情况下，具权势治理，通过工业东夷，以港养港地等多种方式给予了新区强有力的支持，增强了新区快速发展的。创造性的推动滨海新区的开发开放，取得了显著的成绩，一是综合经济实力明显增强，200因年滨海新区生产总值达到了按可比价格计算比1993年增长了8.5倍，人均生产总值1.42亿美元，12年累固定资产投资3249亿元，十一期间新增就业岗位20余万个，滨海新区同浦东来比，当然浦东是我们学习和追赶的榜样，那么叫新区的也就是两个，一个是上海浦东新区一个是天津滨海新区，因此我们也愿意向浦东新区发展。我上面说的这组数字也是同浦东进行了比较，今天这个会我也想做一个简单的比较，有一个概念性的知道我们和浦东是一个什么样的经济对比关系，浦东新区去年的国内生产总值是2100亿，天津滨海新区是1600亿，也就是说天津系上海的75－80％，第二组数字听见滨海新区的工业增加值去年是1100亿浦东新区是1006亿，也就是滨海新区略高于个动浦东新区，滨海新奇和浦东新区的差异是插在第三产业上，根据去年的数字天津滨海新区第三产业仅是上海浦东新区的45％，所以说所有的差距就差在这一块，当然文化产业是横跨二三产业，从文化产业的传媒、传播手段是三产，但如果我们把它笼统的划拨到三产的话，滨海新区加快文化产业的发展也是加快滨海新区发展的一个重要方面，缩小我们从先进地区差距的一个重要方面，我们从上海浦东、深圳等等这样的经济上差距的一个重要方面。二是全方位格局基本形成，滨海星期外贸出口总之增长了36位，实际外资659亿，世界500强在新区投资了152家企业，12年我们还累计利用了内资223亿，成为外商投资回报率最高的基地之一，2005年新区工业总产值由1993年223亿增长到去年的3397亿增长了17.8倍，形成了电子信息、石油开采及加工，海洋化工，汽车与转背制造，机械加工和生物制药等产业，已经成为中国重要的石油套管，汽车机械等生产制造基地，大家知道天津滨海新区里边有一个最重要的区域就是天津经济技术开发区地还有一个保税区，天津开发区是中国最大的手机生产基地，摩托罗拉、三星电子、三洋手机、大坝等等若干家手机厂的总产量占到我国家的30％，出口的60％，同时天津滨海新区还是汽车的重要产地，一气丰田的主力车场都在开发区，石油化工、石油套管都在我们心海新区的大港区和晋南区，打造2005年滨海新区建设了了国家级工作机构，和50多家大型研发中心，第五是基础设施和生态环境不断完善，这12年我们的基础设施累计投资了，我们滨海新区的道路、家童等各个方面得到了根本性的改造、改善，电场的专辑容量，供热率等等都得到了很大的提高，同时天津滨海新区的七里海、大港水等500多平方公里的湿地都得到了保护，我们天津滨海新区还是北方比较大的湿地保护区，目前我们的城市绿化覆盖率达到75％，绿色事业得到了高度的发展。七是区域服务的作用在明显提升，这主要是指天津港，去年的存储量达到了240亿吨，其中天津港货运量的70％和无集装箱的60％来自全国各地，那么我想党中央国务院把滨海新区作为国家级新区，那么说明国家的区域发展战略以及众多的考虑之外，我想滨海新区的自身的比较优势我认为有6个方面的有时一是区位优势，日本韩国隔海相望，是中国北方连接压欧大大陆桥最近的结点，也是蒙古和哈萨克斯坦重要的出海口，因此它的区位优势是比较明显的，这个大家从地理上能够看出来，滨海新区内具有聚集大量的港口，高薪技术园区出口加工区等等，这些功能聚集区具有较强的对内对外吸引和输出的双重功能，3，滨海新区已经培育和壮大了电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管及优质钢材产业形成了高新技术和秘书性产业，4、开发企业，天津和北京是我国科研教育和机构密集的地区，科技人才创业基地初具规模，第五是土地规模优势，死天津滨海新区有114平方公里盐碱荒地，其中大部分为不宜耕种的湿地，在一个大港口有这么多可利用开发的土地，如果把这些资源规划好、策划好利用好这也是一个财富，这也是滨海新区相对于我国沿海地区的一个最大的优势，6是生态优势，滨海新区有生态基础比较好，10几年的开发实践我们深刻的体会到必须坚定不移的抓好发展的第一要务，立足科学发展，着力自主创新，必须坚定不移的促发展，在神话改革中迫切难题，思路上与时俱进，工作上持之以恒，必须坚定不移的打好服务，强化服务意识，在服务求发展，在服务中增强辐射里和凝聚力，这是滨海新区的基本情况，给大家做了一个简要的介绍，使大家对宾强新区有一个概念性的了解。

　　我再介绍一下滨海新区的规划，也和我们的文化产业发展结合起来，死为了落实五中全会的通过了市委，开发开放的意见，对滨海新区的开发开放做了全面的部署，今年初天津市十一五发展纲要对滨海新区又做了新的发展规划，按照中央的要求，天津市委市政府民主了滨海新区的功能定位，就是立足天津面貌东北亚努力正确建设制造的北方国际航运中心和国际物流中心宜居的生态中心，我们的定位是三个，一个是现代化的制造基地，这里边加上一些自主创新，研发转化，第二就是国际物流中心，或者叫现代服务业的基地，第三就是建设这样一个海滨新城及我们叫宜居的生态城区。到2010年年均增长17％地地区财政收入要达到500亿元，五时城市化水平要达到90％已到2020年要达到1.2亿元，较强自主创新能力的建设服务能力强，运转能力高的北方服务中心和物流中心，建成特色鲜明国际旅游目的地，服务和带动区域经济发展的改变实验区，适宜创业和宜居的生态新区，按照这样的规划我们把滨海新区的总体规划、发展布局确定为一周一代，三个城区七个功能区，我在这里简单的说一说。

　　这一个轴就是沿着津京塘高速公路来发展、建设高新技术产业发展轴，在高新技术产业发展轴里头，主要是由众多的经济技术开发区和高科技园区，大家知道我们的京津唐高度公路，是一个经济和科技发展带，从北京那边讲就是开发区、北京的中关村都在京津唐的西头，有科技园，还有一个高新技术园，有北辰的概念化，有北辰的高薪技术园区，到了滨海新区之后有孔刚物流加工区，有开发区、西区，塘沽的海洋技术园区，有我们现在呆的天津技术开发区和保税区等等，基本上在京津唐高速公路上不断地布局着这样的发展区域，从我们目前的分析和数据看，京津唐高速公路大概是我们国家，不能说是最短的，但是它是科技产业密度、经济发展度最高的区域，因此我们也是沿着京津唐高速公路、还和建设一个高新技术产业发展轴，同时沿着海岸线我们来建设弃养经济发展带，天津市的海岸线不长只有153公里，如何把海岸线用好，同时天津的石化产业、造船产业等等都集中在海边上，因此我们沿着海岸线、沿着其宾大道来建设海洋经济那么在海洋经济发展带和高新技术产业发展轴，一轴一代的接触处就是我们现在呆的天津虫去，在这块来建设宜居的生态城区，这七个功能区也和我们未来的文化产业区相吻合的，我们这七个功能区，第一个叫先进制造业产业区，就是以开发区冶金工业区海洋区为主，总面积是97平方公里，我们将重点发展电子信息等高新技术产业和加工制造业，争取使这个地区成为推动高新技术成果转化，带动环渤海地区产业升级的现代制造和研发转换基地。第二是渤海化工区，规划面积80多平方公里，重点发展石油化工，第三，滨海新区中心商务区，规划面积10平方公里，重要发展保险、文化会展，文化娱乐，会展旅游，我们在想以依托中心商务区，我们这个新城区是50平方公里，重点面积是10平方公里，今年起动三五评。在这里我们也想借助新城区的发展，新城市的建设，借助于文化产业的需要，在动漫产业、创意产业等各个方面结合这个做一些工作，使它有一个较快的发展。第四海港物流区，规划面积100平方公里，重点发展海洋运输等国际贸易、保税仓库等等，我们现在的面积50平方公里，增在填海枣椰，争取在二到三年内发展到1000平方公里，我们向大海要地，填海遭地，如果说一个港口的陆地面积能够达到100平方公里就是中国的最大港口，因此具有巨大的发展潜力。第六林孔产业区，这主在天津基础，主要发展航空产业制造和维修等，大概我们国家可以制造的大型飞机从这里自主研发起飞。第七，叫海面休闲旅游区规划面积75平方公里，重点发展滨海旅游、休闲度假，同时在充分论争的基础建设林刚产业期，农业生态基地，，都市性旅游农业，我们想建设亚洲文化产业园一个很重要的载体，我们也愿意在休闲旅游度假区这里和我们的文化促进会和亚洲文化联盟进行最广泛的密切的合作，通过策划，通过规划，通过资金的筹措等各个方面来建设一个亚洲文化产业园。说句实在话，我们到现在位置对亚洲文化产业园的概念还不是特别的清楚，我们也不是特别的清楚如何去规划、发展，在哪些方面重点发展，但是凭知觉我们感觉这是一个好项目，我们觉得文化事业和文化产业的发展需要有一个最大的载体，就是要经济的快速发展，有社会的快速发展，这是作为文化产业发展的一个前提，同时要有必备的硬件条件，比如说土地，已比如说建筑，比如说发展的空间，发展的硬件、软件等等，这是文化产业发展的载体，那么我们也愿意以休闲旅游度假区作为它的载体，进行密切的合作，成为促进亚洲文化产业的发展，亚洲文化的交流，进而促进社会的全面发展，作为我们的贡献。

　　为了实现上述的目标，我们把我们的定位简单说一下，S第一就是坚持走新型工业化道路，加强建设和现代研发基地，天津滨海新区始终致力于加工制造业，有简单的加工制造，向高端的加工制造，向研发生产来不断地前进，我们觉得中国制造刚刚开始，绝没有走到头，而且中国制造大有文章，如果中国能够成为世界主要产业的生产基地，是中国民族的一大幸事，但是现在都还处在低端，天津的滨海新区将始终主力与这个方面，走工业强国的道路，产业强国的道路，将不断地把它推行下去。第二加快建设国际航运无列中心，快速发展服务业，我觉得天津在发展现代服务业上是一个弱项，天津在大城市的发展中之所以排名持续靠后一个很重要的原因就是现代服务业相对落后，因此我们要大力发展带服务业，也可以说现在的服务业刚刚起步加大发展的力度。我刚才说了滨海新区和天津滨海新区的区别，滨海新区并不比浦东落后，天津和北京、广州比，天津的加工制造业都比北京和广州高出一大块，底就低在服务业，因此我说加快现代服务业也是天津滨海新区的一个神圣的职责。第三，加快城市化的进程，统筹城乡发展。五发展城区经济，第五加快城市建设，努力构建和谐社会，第六，加快综合改革实验的步伐。这次国务院明确了两个综合改革实验，一个是上海的浦东新区，一个是天津的滨海新区，我觉得文化事业文化产业的发展也需要改，也需要一些新的政策扶持，也需要在某些方面取得突破， 如果没有突破，大概这个产业的发展也会有困难，那么怎样充分利用滨海新区的改革权利，在文化事业文化产业的发展上，我想这个也是政策，巧妙运用政策，所以我说愿意和中国的文化结合起来。

　　第三，向各位介绍一下滨海新区文化建设的初步构想，说实在华我们对利用外资是强项，时对社会发展，和谐社会是我们努力的目标，但是对于文化建设，说句实在话，我们的重视程度不如经济建设，我们所下的力度也不如经济建设，但是我们想在滨海新区取得一个新的商机的时候我们应该提高对文化事业、文化产业发展的认识，来两手都要硬，因此我来说一下对文化发展的声响，这些设想也许比较肤浅。

　　首先我们觉得加快文化事业的发展是区域经济发展的需要，知识经济时代以创意为典型特征的文化产业是建设创新型经济的原动力，文化产业已经成为发达国家和新型国家的支柱产业，这是一条国际经验，谈话滨海新区必须高度重视通过发展优势文化产业形成新的经济增长点，优化滨海新区的产业结构增长文化产业的比重和绿色GDP，使文化产业和绿色支柱产业形成产业联动的格局，通过文化产业的发展促进高水平的现代制造和研发转化基地，死北方国际航运中心和物流中心宜居的生态城区的建设，提高经济活力，这是我们的一个认识，我觉得知识经济时代以知识为基础，以头脑为根据来发展这样的一个产业，确实是非常非常厉害，第一我们在跟美国的卡拉蒙公司搞主题公园项目的时候，经过这一年多的接触，我们才真正了解了什么叫现代服务业，才真正知道了什么是知识产权，才真正明白了靠脑袋能赚钱 多少钱，大概一个主题公园的软费用，就是包括咨询、设计、监督、品牌授予、后期管理，用我们来说就是膀不动身不摇靠脑袋做事，大概占整个主题公园投资的30％多，香港迪斯尼占了40％多，这不是一个小钱，我这么说大家大概感觉不出来，举例子说，一个50亿投资的主题公园，还没动工就要交给美国人20恩亿，如果这是常委会开会的话谁敢排版，20亿出去就是两张纸，一句话的承诺，我告诉你怎么规划、怎么做，是谁投资，你的事都你自己做，我只提供图纸，你自己做，还有更绝的，什么都准备好了，施工的时候必须我做，建到这扒了重来，就跟编舞蹈塞一样，这就较知识产权，这也叫文化产业，我们终于体会到美国的GDP80％是现代服务业，其中相当一部分是文化产业，一个洛杉矶等等，几大电影公司就占洛杉矶经济的相当一部分，这东西让人看完了之后非常的惊讶，我们最后在弄这个主题公园的时候我们的领导小组开了三天三夜的会，就讨论这个软资金给不给，如果软资金不给没有主题，20个亿要是给自己人创意说不准让公安局检察院抓去多人，这确实是一个很现实的科学。

　　其次这提升区域软方面的去年，没有问文化的区域是没有希望和长久发展后进的区域，发展文化特别是通过文化体系的建设，和发展文化事业、增强国家文化安全，提高文化产业的国际竞争里是我国建立和谐社会的基本战略环节，滨海新奇要通过文化产业的发展，充分满足人民日益增长的文化需求，提高滨海新区民政的思想品德和科学文化素素质，要通过文化产业的发展进一步增强影响力和辐射里为滨海新区的发展吸引更多的资金和人才，实现区域整合的功能、升级、推动天津现代化国际经济大都会，市场明畅的建设，滨海新区文化产业形成了一定的基础，和优势条件，这里的人文旅游资源比较丰富，同时滨海新区经济建设的巨大发展将使滨海新区的文化产业发展具有良好的产业发展环境，我们所坚持一个观点由于没有经济的发展就没有文化产业的发展，但是只有经济的发展没有文化产业的促进，这个经济是残缺不全的，是没有后进是没有后续力量的，因此我们一定要把经济发展和文化发展，两者有机的促进，有机的联动起来。

　　我们现在做的几件事，一个是我们正在制定文化产业的发展规划，我们已经拿了一个开发区保税区文化发展纲要，正在国家十一五经济社会发展的规划指导下，在滨海新区十一五规划的大框架内，正在拿滨海新区的文化发展的规划纲要，我们也想正好借这次会议的东风，进一步促进文化的发展，文化事业和文化产业的发展。第二制定文化产业配套政策，这里包括土地使用、投资、资金支持和各种文化设施的合理使用、投资、利用，我们正在做这方面的政策的制定，也许多得到会议的指引和指点。同时我们正在设立文化产业发展基金，对重点文化产业给予融资，大概在土地、房屋、硬件、资金等等，都给予一些支持来促进文化的发展。第三，加强文化产业的招商引资，通过引资、信贷、吸引境内外的资金投入文化产业的发展，努力打造精英文化产品的跨国公司，同时还要积极发展文化交流的中介组织，扩大中外文化交流与合作，这次亚洲文化产业与区域论坛在天津滨海新区召开，我觉得为我们的工作奠定了非常好的基础，同时我们也积极相应亚洲文化产业园在天津滨海新区建设，我们想天津离北京毕竟很近，中国文化产业的精英，文化产业的领军人物，文化产业的一些优秀人才，和一些潜在的可以成为我们国家未来的领军人才，大部分都集中在北京，如果我们能够和北京很合作好，而北京能够很好的把我们利用好，我想发展这个文化产业园应该不难，我也想在天津滨海新区的发展中离不开北京，离不开北京多方面的支持和引导，除了党中央国务院各部委的支持和领导之外，还有就是这样的一些人才，这样的协会、学会中介组织，的支持、策划和指导，因此我们想在这里创造最好的条件，以高部长为首的文化促进会有哪些要求你们就提出来，可能有的时候我们显得愚笨、木那一点，你们就可以很明确的提出来，天津人有一个最大的优点，诚实、诚信，说会借势、会用力，我非常非常赞成这个观点，那么我也想借今天这样的机会盛情的邀请我们的中华民族文化促进会，以及文化界的各位领军人物，以及各个方面有实力、有见地，能够为我们天津滨海新区文化事业、文化产业文化的发展进行密切的和合作，我们想我们应该能够创造这样的条件和环境。当然我们很多的论证和设想都是初步的，还需要进一步论证，刚才高部长也说，策划高于规划，规划高于计划，争取用三到五年得出一明显的结论、明显的成果，我相信通过此次论坛，天津滨海新区的文化产业发展将会有新的开端和突破，我们相互之间有横更多的合作，也希望大家关注我们天津滨海新区的发展，以我们共同的努力带动环渤海经济发展的众人，也完成好文化产业园的建设重任。谢谢大家！

　　休息10分钟。

　　李小磊：关于加强文化产宾进口管理的办法，关于文化领域引进外资的意见，关于进一步加强文化产品和服务出口的意见，关于促进商业展出展览合同制，评选命名管理办法等一系列重要文件，死从政策上给予文化产业的发展给予指导，国民经济和发展的第十一个五年规划纲要，促进民族文化产业发展的和非公有制经济进入文化产业，形成以公有制为主题，多种所有制为发展的格局，和以民族文化为主体，吸引外来文化格局的主体，可以说我国文化产业正处于激素发展阶段，一个以国有文化企业为主导正在逐步形成，一方面新一轮的文化体制改变正在开战，国家鼓励和支持一部分国有成为新的市场主体，另一方面随着中国加入WTO，我国文化产业领域和非共有资本和外出准入程度越来越开放，为非共有资本和外资提供了难得的机遇。第一五期间我国的基本发展的改变目标是以文化资源唯物依托，无以结构调整为主线，为主体创新为突破口，娱乐业、广阔会展业，传统艺术品业为主题产业，积极扶持创意、动漫游戏、影视影像、网络为代表的新兴文化产业，争取文化产业年增长速度保持在15％以上，城市居民人均文化娱乐消费指出占日常消费指出的比重达15％以上，此外在文化产业领域实施走出去战略贯彻落实胡锦涛总书记关于大力发展涉外文化产业积极参与国际文化竞争的指示精神，死拓宽对外文化交流渠道，扩大文化产品国际市场的份额，逐步改变文化贸易严重逆差的改变，也是我们的重要任务，是我们面临现代化面向世界面向未来的改革的必然要求，它遵循发展中国家是基础的大外教原则，保证重点，注重时效及美国和欧洲是世界是发达的地区，是我国的发展的重点，而东北亚上海合作的国家，和澳大利亚、新西兰在内的亚洲太平洋国家和我们有着地缘关系的大周边，开展与他们的区域合作是我们立足亚洲、发展睦邻友好关系的需要，长期以来亚洲一直是对外交流合作的地区，大多数两个国家都无与我国签有文化合作协定，和文化谅解备忘录从20世纪八九十年代是全世界对所有交流总数的三分之一以上，仅日本、韩国、新加坡、外国每年与我国文化交流，亚洲各国均逐步认识到区域发展对我国的重要意义，意识到在区域合作中保持经济文化并重，并长期开展双外交和区域文化的积极探索，十加三部长会议，两次区域性的专家三次在香港举办亚洲文化合作论坛，以东盟和中日韩为合作为先导的亚洲区域合作，在18个领域建立了包括14个部长及部长在内的机制，自1998年起，我国已连续主办了亚洲艺术界，一共有22个国家的130多个演义不团体参加了这次盛会，共同展示艺术成果的平台，2004年1恩月在广东佛山具有了艺术界其中来自2四个国家的部长和代表共同前述了亚洲宣言，维护亚洲和世界多样性的需要，进一步明确了亚洲区域合作的基本原则，在亚洲国家中日本、韩国和新加坡在文化产业方面的发展经验是很值得我们学习和借鉴的，我主要的介绍这几个国家文化产业的发展，日本于1995年确立文化立国方面，200年打造知识产权占，明确提出10年内把日本建成世界第一文化产权国，振兴基本法2003您制定管过战略，已2003年使到日本旅游的外国人数到2000人次，2004年日本国会通过关于促进创造保护及应用文化产业的法律按统称文化产业促进法，是包括信息技术基本法，文化艺术振兴法和关于发展振兴电影、音乐、戏剧、诗歌、小说、戏剧、漫画、小说，目前现在约和6800亿，文化晕了消费占国民经济总产值的4％，其娱乐业产值仅次于汽车业，日本媒体内容产业尤以漫画，漫画包括图书杂志，共华和游戏，三大产业建，其中动画占世界市场份额的2％，游戏占世界份额的三分之一强，韩国在遭到亚洲金融风暴后，将文化产业确定为21恩世纪国家经济的支柱产业，他们于1998年正式提出文化的方针，1999年至于42001年先后制定文化产业发展5年计划，和文化产业发展推进计划，明确提出，从2001年起用5年时间把韩国问文化产业增值，又1恩％增加到5恩％，海外出口额增加了100亿美元，成为世界五大文化产业强国之一，并达到把韩国建设成为21世纪文化大国，文化经济目标，在逐步强化和完善文化产业管理机制方面，韩国于1998年在文化观光如内设文化产业故，1999年制定文化产业振兴基本法，2000年韩国文化振兴委员会，由财政经济部外交工商部，文化观光部，信息资源部，信息通讯部，企划预算部各派一名专家，2002年组建文化产业支援机构协议会，韩国文化事业财政预算近年来也不断增加，韩元时代，2003年达1兆一千63亿韩元，折和17.5亿美元，其中文化产业预算达1787亿韩元，约和1.9亿，占文化事业预算的17.9％，也就是拿出文化事业的经济支持文化产业的发展，此外还设立多项基金，动员社会资金为文化产业发展提供了强有力的支持，韩国发展文化产业生产经营的总体战略是，自200年至2001年的使命天，10个传统文化产业园区，一至两个文化综合产业园区，形成全国文化产业链，优化资源组合，形成规模优势，这一条我认为对我国文化产业园区的建设以及天津滨海新区的全面建设都有一定的借鉴意义，文化产品技术含量的提高，和文化产业技术人才的培养，是文化产业所面临的两大课题，产学研联手的人才培养就是企业、学校和科研单位，按照开发和生产制作的集合体侧重能源消耗低，科技含量高的游戏、影视文化和数字化产品，并大力开拓国际市场，将我国和日本作为主要市场和进一步登上世界的台阶，韩国文化产业振兴园在东北、巴黎和洛杉矶已设立了4个办事处，发挥了前沿的作用，时而且有借鉴之势，韩国在文化产业领域的奖励和基金支持技术值得提一提，针对影像、游戏动画和音乐等重点文化产业，设有总统奖，文化观光部长，文化观光部奖，对年生产1000部以上的秩序，均有制作费补贴，2002年起还专门设立了文化产业奖。

　　我想强调一下韩国在对外本身的后起之秀，如果一个国家不保持或创造自己独特的文化内容，将遭遇严重的文化危机，被沦为文化产品的双重倾销市场，这给经济上或政治上的危险更严重，否则文化资源将变成阻碍文化产业发展，因此在发展初期走模仿露馅可以事半功倍，而是要发挥本国优势，形成自己的特色，这才是最重要的。让我们再来看看新加坡，新加坡于1965年建国及短短45年经济发展使其迅速洁身与发达国家之内，这里其将文化作为推动经济发展的原动力和提高国民素质大有关系，1985年国家艺术会提交了报告书，文艺复兴城市报告，提议把新加坡建成亚洲城市，近期目标是赶上香港，格拉斯哥和摩尔本长期目标是和伦敦、纽约无具有同样的影响，并公布创意产业发展战略，只在以创新为本的国际经济环境中提升国家和人民的竞争能力，创新新加坡使之成为全球文化和商业设计中心，世界媒体城市四，从而形成新亚洲经济中心的剩余，新加坡的发展分为三个规划，即新加坡设计规划和媒体规划，在未来5年内，新加坡政府将投资135.5亿新元约和80亿美元，三大领域的研发，并李政道2012年创意产业占国民经济总产值的从3.6增加到6％，从目前的9100人增加到11万人，发挥其在设计、影视兼制作动漫文化产业的优势。此外在软件业不可忽视的竞争力，艺术品资源都蕴藏着亚洲文化产业交流与合作的巨大潜力，李长春同志曾经指示过要加强调研，时他说研究如何通过发展文化产业推动文化外交，促进木林、安邻玉林委办的贯彻落实，在此基础上进一步研究通过实施文化产业走出去工程，大件让时候更了解中国，让中国文化走向世界的桥梁，更广泛的领域更深层次上推动外交，衬里之同志也要求，进一步推动我们对外文化贸易的发展，推动商业文化产品提高水平走向世界。无

　　为感性认识上述指示我们把对外文化产业作为一项重要任务来抓，惜售国外经济，认真研究扶持中国产品和服务出口的政策落实，重点扶持大型国有文化企业的对外文化贸易，富裕有条件的各类文化企业，鼓励其文化产品和服务出口，做强做大对外贸易的文化品，扩大我国文化产品和服务在国际市场上的份额，同时积极配合文化体制改革，推动现有对外文化交流机构的改组和重组，培育大型文化中介机构，逐步形成一批精英文化产品和服务的跨国公司，鼓励有条件的文化企事业电话以独资、合资或合作的方式，在境外具有展览，不断扩大我国的文化产品和服务在国际上的覆盖面和影响力。经济全球化、区域合作化是当前并行发展的两大趋势，作为亚洲和全世界人口最多的国家，和在汉字文化上最具代表性上促进对外贸易过程当中，应该重视区域合作。提高对资源的利用，应增强亚洲国家的集体意识，建立共同的亚洲市场，实现亚洲国家的共同意义，从而复兴亚洲文明，振兴亚洲经济，促进世界的繁荣与和谐，孙家正部长说过，近年来亚洲国家的文化官员特别关心在以下几个方面开展区域合作，一是进一步开展开发人力艺术资源，二是发展适合国情病容的文化结构的中小型文化企业，三是在文化与市场结构的同时继续有效的保护文化遗产，四是更积极地主办和相互参与亚洲区域性交流活动，文化部参与创办的中韩国九日文化产业论坛就是具有相似文化传统的亚洲国家之间强化文化产业的范例，从2002年至今已经成功地举办了四届，并且完成了从单纯的研究中细细交流，向具备实质性的文化贸易成果的转型，今年10月第四届中韩日论坛将在韩国受而举办，三国将继续探讨在平等互利的基础上加强合作，发挥各自的优势，取长补短，形成合力，创造出独具特色的东方文化产品，为世界多样化文化的发展做出贡献，另外今年9第三届中国东盟博览会将在南宁召开，由文促会在2005年成功举办16个国家的组织代表与会，并达成了筹建非政府组织的认识，很高兴今天在这和他们展开讨论，特别是民俗文化发达，狗不理包子，更有马三立和剥落刚的相声，天津滨海新区于1994年开始建设，是天津东部林海的一个多功能新区，其中天津港是天津最大港口，天津滨海国际机场是我国最大的货运机场，世界50欧强跨国公司已有120家在此落户投资，胡锦涛和温家宝在205恩年分别视察了滨海新区，指出要把滨海新区建设成依托京冀，面向东北亚的现代化新区，80年代深圳带动的珠江三角洲，如今天津滨海新区的开发将成为天津经济发展的新引擎，同样文化产业的发展也被称为我国国民发展的新引擎，我期待着这两个强有力的引擎能够有机地结合，开创天津滨海新区和文化产业发展更好的未来，谢谢大家！

　　下面请文化产业研究中心主任齐勇峰介绍国家十一五规划中文化产业规划发展的基本情况，大家欢迎！

　　齐勇峰，各位领导、各位来宾，各位朋友大家好，应会议的邀请，我们来参加这次亚洲文化产业与区域合作论坛，感到十分高兴，我想就十一五规划期间有关文化产业部分的有关领导，对个人的体会做一些探讨，同时就亚洲文化产业园区的设想也想谈一点意见。

　　第一，关于十一五规划，大家知道刚刚接触了十届人大四次会议已经通过了十一五规划的草案，这次规划的一个很大的亮点就是在规划的草案正文中间增加了一片关于加强社会主义文化建设的内容，这也是在我国第一次把文化产业作为一个很重要的内容独特开篇列如入规划，大家知道在以前的规划中间这一块的内容大的内容东西社会主义精神文明建设，这次十分明确的提出了文化建设，应该说这是一个非常大的变化，而在文化建设中间就不仅仅是再是文化事业的发展，而且包括文化产业发展和文化改革这方面的内容。在这次十一五规划中间有三个不足，丰富人民群众精神文化生活，第三部分表示把文化提出文化体制改革，在有关文化产业发展内容里边我自己体会有这么几块内容，一个是明确提出了积极发展文化事业和文化产业发展的任务，那么规划纲要指出，要完善文化产业政策，形成以公有制作为主体共同发展的文化产业格局，和民族文化为主体的文化市场，

　　第二就是要积极开拓文化市场，推动中华文化走向世界。

　　第三，要神话文化体制改革，通过改革来推动事业和产业的发展。

　　应该说这个规划根据党的十六届五中全会建议的，同时也提出了很多专家学者、部门各个方面的意见，对文化产业的发展已经提到国家战略的高度，同时我们也注意到刚才皮书记也提出了，我们也感到很振奋，就是十一五规划天津滨海新区的建设提到了国家的战略高度。

　　当然，应该说目前文化体制改革刚刚正在进行，它属于现在进行时，大家也知道这两天正在北京召开文化体制改革会议，这个会议以后文化体制改革就要推开，紧接着要根据规划的要求来制定国家文化发展方向，进一步细化规划的内容，所以有关规划的进一步细化、安排，特别是区域布局安排，生产力的布局安排，文化生产力的布局安排，还需要一个过程，这个下一步国家发展纲要会进一步体现。

　　下面天津滨海新区和文化促进会共同举办的会议和具体的设想在天津滨海新区建设亚洲文化产业园区，应该说是具体贯彻落实规划的创举，同时也为下一步制定国家文化发展纲要积累经验，所以它在这方面具有积极的意见，这是我想说的。

　　第二，关于滨海新区的发展思路，大家知道我们国家现在在沿海三大区域间，珠江三角洲、长江三角洲、渤海新区，总体来看，环渤海相对落伍，主要存在的问题就是资源整合比较差一些。这次规划把滨海新区的发展、开发、开放提高国家战略的过程，确实是中央国务院作出的一项重要决策，也给滨海新区以及整个环渤海地区的发展提供了一次新的发展机遇。我个人认为，滨海新区在面临一次新的发展机遇的时候，我们应该考虑我们的经济、社会和文化发展又处于一个心的起点上，所以创新发展是个问题，所谓创新发展模式也就是说我们应该抓住机遇，不可以或者说不应该再重复特区和浦东新区的发展模式，因为滨海新区有自己的定位、有自己的特色，同时面临着新的发展机遇，那么这个新的发展机遇我觉得在很大程度上是当前文化的发展机遇，应该说是滨海新区发展的一个重要机遇，这可以从这样几个方面来说，一从全球的经济文化来看，刚才李司长介绍的非常详细，就是近几年来国际上的文化产业的发展红红火火，特别是我们的邻国，东亚、东北亚的韩国和日本，已经相继把文化作为一个立国的强项，作为一个国家发展的战略，而且取得了很大的成效，也就是它的产业已经大大升级，这个给我们体够了一次新的发展机遇。

　　那么，滨海新区传统制造业服务业和物流业有相当的基础，但是文化发展，从国内看，国内的文化产业也在迅速发展，而且市场也有强大的需求，那么我们现在面临一个心的机遇，全国文化产业改革要全面的铺开，同时滨海新区又是国家的唯一两个综合改革试点区，有得天独厚的条件，同时我们也要看到我们面临的问题，就是滨海新区在文化体制改革试点中间，那么在国家确定的9个文化体制改革试点中间我们不是，而且全国四个直辖市，三个直辖市都是，惟独只有天津不是，丧失了一次机遇，同时天津市离北京市这么近，在新一轮的经济发展中间，在制定十一五规划刚才当中，各地在十一五期间都提出了建设文化大市的目标，特别是北京和上海，我前一段也参加了北京文化产业发展的论证，刚从上海回来，北京和上海明确提出要成为国家的和世界的创举园区，动作很快，北京市最后市委市政府有关的部门在进行调研，已经初步提出了六个创举园区，我们天津离北京这么近，涉及一个我们既面临着一个发展机遇，同时我们离北京这么近，怎么样借着北京的条件，同时也不要被北京像一个大树一样把我们给阴住了，这样避免我们的一些弱项。

　　根据天津滨海新区的定位我还想粗浅的想法，制造业已经发展到这么大的规模，而文化产业是服务业的重要部分，而且占的比例越来越大，所以我觉得未来滨海新区创新发展应该实现一次经济和文化的融合，把发展文化产业摆在重要的位置，实现经济文化的融合，那么滨海新区具有这方面的条件，离北京很近，而且在东北亚的中心点，是亚洲合作的中心应该占领先机，充分利用自己的资源优势和条件优势。五

　　具体说来，我觉得滨海新区可以在文化产业有四个方面考虑，特色的文化床向，因为北京和上海都已经提出了，滨海新区还重复北京上海的定位很难成功，但是文化产业要不要搞，肯定要搞，所以我觉得可以制定一个特色的文化产业城市，进一步发展，不可以笼统提，这样和北京市有所区别，把自己的特色显示出来。规划和构想也有建设文化产业大学的构想，像我们的南开大学都有分校，在整合资源的基础上吸收，这块市场的需求也比较大。第三，文化产品制造业，现在一谈到文化，我最近参加过不少地方的规划论证，我看很少也地方把文化产品制造业拜的很突出，只有深圳，因为深圳的制造业非常发达，特别是文化产品的制造业它占的份额也比较大，那么滨海新区的制造已经有相当的基础，而且也形成了规模，在这块我觉得实现高科技高文化的结合，把文化产品制造业放在突出的位置，我觉得可以和北京形成一个差异化的竞争要求，这可能是我们的优势之所在，包括一些低端的产品制造业。第四，文化贸易和文化物流，在中央14号文件，所以文化贸易是一大块，我们国家的文化贸易逆差也比较大，那么在滨海新区物流比较发达，我觉得有没有可能，因为关于文化贸易发展战略现在也正在，我觉得我们有没有可能在滨海新区实施文化、实施外向型的文化发展战略，就是这个起点一开始就把相当的一部分放宽，也就是说可以借鉴我们80年代的沿海的发展，像沿海的一些地区把它定位为文化产品和文化贸易的生产基地，这个我觉得还是有可能的，至少是可以进行研究。

　　最后，我想说，滨海新区的发展离不开方方面面，第一就是滨海新区的文化产品的发展应该跟市区的文化产业发展形成一个良性的互动关系，因为市区毕竟文化积淀比较深厚，刚才介绍到像北京、伤害发展文化产业，它的主要区域还是在市区，当然郊区也有，但不是特别多，就是在原有的基础上进行嫁接、发掘，所以新市区的互动，特别是市区的人才基础，和已经形成的产业规模，第二就是北京和天津的不同，北京具有人才条件，特别是现在北京六大产业已经形成规模，我觉得天津可以借用北京的资源，这样可以一块发展。第三，实现国内国际的互动，像我们这次就是很好的形势，如果我们能够在这个基础上高起点整合国际国内的资源，那么滨海新区很有可能后来居上，成为我们过程文化产业发展的一个忠臣，或者是北方的一个环渤海地区的中心区域，那么中央关于滨海新区的战略定位就可能能够实现。谢谢大家！

　　下面请王石同志发言。

　　王石：谢谢各位，刚才听了上述人员的讲话受到很多鼓舞，五刚才关于亚洲文化联盟的设想和情报，高占祥主席已经做了讲话，那么我稍微做了一点具体情况的补充，2005年召开的亚洲文化会议也是在文化部的召开下进行，这次会议我们邀请了部分国家，比如说东北亚，邀请了日本、韩国、蒙古共和国，东南亚、泰国、新加坡、越难、南亚地区邀请了巴基斯坦、印度，西亚方面邀请了沙特阿拉伯、土耳其和伊朗，中亚地区像哈萨克斯坦参加了会议，除了这些亚洲主要地区的国家的非政府文化组织的领导人之外，我们还邀请了港澳台地区参加会议，这个会议得出了一个共识就是亚洲的文化交流与合作应该作为我们共同的主题，那么这样一个共识得到了文化部孙家正部长，蒙小时副部长，李铁林许嘉璐两位副委员长以及参加会议的联合国代表女士的赞赏，觉得在亚洲应该有一个文化的联盟，特别是在全球一体化的背景下，在一些国家所谓强势文化的初级之下，大家觉得作为一种回应，一个是突显本身文化，第二，是要强调区域合作，区域合作像邻居区域的合作力量作为一种应对，因此在天津滨海新区的开发的大的局面下，我们就想到滨海新区应该把文化产业的放重要位置考虑，第二我们想也许亚洲这个品牌可以成为滨海新区在文化产业发展方面的一个亮点，如果说一个定位的话，我们建议滨海新区把亚洲文化产业的概念作为滨海新区的文化产业发展方面的一个重要平台来考虑。

　　刚才讲话中谈到亚洲是全世界最大的大陆块，面积最大，第二，亚洲人口超过35亿，占世界人口的二分之一强，亚洲有49个国家，有1000多个民族，它的文化差异性和相似性都很大，同时直到现在在世界上、在主要的宗教一直对人类心灵发掘影响的宗教[佛教、伊斯兰教]都法院与中国，在漫长的时间里影响着人类的法国。这样丰富的背景，这样漫长的历史和共同的、相似的文化特征，而且滨海新区在地理上正好和亚洲，特别是东北亚地区，我们也注意到在目标定位上也提到了辐射东北亚，处于这样的地区，既面对韩国、日本、东南亚背后还有其他的国家，所以我们提出这样一个建议，是希望滨海新区在文化产业规划方面是是能够把亚洲文化产业交融，作为一个重点来考虑，融合亚洲和国家的文化产业，甚至包括文化事业的交流。

　　刚才李司长在谈到佛山的亚洲文化艺术界的时候我们就想到我们再看亚洲文化合作会议的时候，说亚洲处一共没有几个人，亚洲艺术界没有办法，只好放到这个城市去做，而做完了以后明年在哪做，后年在哪做，也还是在考虑经济点的问题，假如说将来亚洲文化联盟能够创立，将来如果是亚洲文化交流和文化产业的融合交流能够放在天津滨海新区的话，我觉得包括亚洲艺术节例行性的节日也可以放在天津滨海新区常年不断地做下去，包括亚洲文化部长论坛，也不必今年在北京开，明年到佛山开，后年又不知道跑到哪去，我觉得天津滨海新区能够创造亚洲文化及文化产业交流缴回的中心地带的话，无论从哪个方面说，我觉得都是非常值得考虑的，所以很愿意来主办这次论坛。因为时间关系，很多同志都要发言，所以我就不占用太多的时候，我们文促会除了几位领导以外，还有几位常务理事，大家看到成交时同志现在是总政的职工的副政委，那边效用两同志是传媒界的代表人物，美国纽约大学的传媒专家，曾经因为参加铁打你可歌号的创作获得奥奖，也是文促会常务理事，它是中华遗产的主编，他刚才和我说，他今天下午还有一个非常急的会议敢回北京，我申请会议主持人给夏骏同志短短的时间，让他不要因为时间安排上的原因我们失去他发言的机会，我就减少几分钟，夏骏就抓紧时间做一个尖端的发言，这样你也不虚此行，把你的意见留下。

　　夏骏：我刚才停止文化部司长讲到韩国政府文化自觉，我觉得这次结合我从韩国回来的感受，我非常感动，韩国人有悖与文化独立性的危机和倾销市场的危机，说实话在我们国家是否现在也存在这样的问题，我们有多少的东方味，我们的文化独立表现在哪里，我们通过盗版碟的销售是不是鱼藻的我们也可以变成强势的国家倾销，我个人在这老想一个观点，就是文化安全问题，也许我们有关人还是有一种我们不许这样，不许那样来形成国家安全，实质上在这个时代依然拿需要一个国家竞争力来形成，我们国家文化产业在许多领域之后，其实有一些数据，王主席在其他场合还要讲，我觉得从电视上还要讲，已其实弱，有关人看到是一个不小的数字，华纳公司一年的电视收入已经超过了18亿美金，我们中央电视台占有一个垄断的资源，已经占到10美金的格局连华纳的十分之一还不到，而美国的前28个电影公司之间11家是美国的，整个中国电视的广告才300亿人民币，我们全中国的广告加起来才相当于华纳电视收入的五分之一，这就是传统文化产业在某些领域的格局。所以我们也特别呼吁我们的政府进一步加快文化变革的紧迫感，我感觉停止发改委讲，韩国这样的一个小国，韩国只相当于安徽省阜阳地区那么大，现在已经发展成文化大国，那么中国的目标在那里四？韩国有100倍韩国的面积，我们也希望停止政府给我们一个动心的号召，另外，我们为什么希望政府特别的能够给文化产业支持，因为我们的文化毕竟处于垄断状态，我们从垄断走出来，我这次在韩国印象很森的，比如说电视剧，这两年在韩国中间起了很重要的角色，像我们中国的很多理念在韩国电视剧里边得到了释放，我是1999年底离开中央电视台，当然我这次在韩国2001年开始电视的制作市场化，特点同样从原有的电视台出来，同四五年左右的努力，他们已经形成了五大公司，而这五大公司都已经丧失了，所以国家在对于电视剧的民营公司的鼓励上居然提出了让我们不可思议的局面，他就是这么做的，就是跟电视台有关的公司，就是你的股权只要跟电视台有关，你的电视剧就不能在黄金时间播出，韩国就是以这样的方式形成自律，就是你要鼓励民营成长就必须让民营相对弱势的力量来主导市场，否则这个东西永远是不公平的，所以这样一种自律就在亚洲形成了很大的影响。

　　刚才发改委主任讲了外向型文化对天津滨海新区特别好，而且刚才也谈到这样一个概念，这已经是非常好的先早，20亿人民币，像海尔一年的广告费就10恩亿，它这样巨大的价值将近企业两年的广告费，我们依然占便宜。我希望我们的政府在中国政府能够以更大的危机感来推动中国文化产业的成长。谢谢！

　　夏眠请北京大学研究所副所长陈少峰作报告。

　　各位领导，各位来宾各位朋友，大家好，我们北京大学这几年在研究文化产业的时候，我们重视企业的商业模式区域的发展模式，因为天津滨海新区在国家的战略发展过程当中，它是一个飞机中国的代表未来的第三局的区域，所以我们也可以说从我们自己的角度来提出观点，毕竟天津滨海新区的发展过程我们没有讨论过，就是从我们的角度来看这个问题，我首先讲我们天津在发展文化产业的时候它有一个资源和契机，我们知道天津建成600年的文化底蕴比较深厚，天津的文化产业特别是传媒产业比较迅速，第三天津的制造业和文化产业有一定的联系，第三天津滨海新区在新布局当中应该超越传统人的工业化的布局，应该定位在也就是皮主任提出来的产业三个代表先进水平的产业的城市研发能力和航运等等物流功能产业的选择更具有一种领先性和前瞻性。利用现有的亚洲文化联盟准备推动亚洲文化产业的契机是天津最主要的资源的优势。

　　第二，就是天津面临的形势，我认为是比较显著的，一个是天津的产业结构需要向高端的产业调整，同时服务业的比重要有显著的增加，第二，天津滨海新区如果像形成区域辐射力的话就必须发展文化产业。第三，天津要形成对周边地区的吸纳能力，现在有北京人才的被吸纳过去，第四，这里需要形成天津的文化产业的比较优势，我们讲这个形势和任务，因为里边有很多内容，刚才各位领导也都讲过了，我就不再重复，我主要讲我们的战略构想定位。

　　我们讲天津滨海新区发展文化产业的战略定位我认为有两个角度，一个是形成亚洲文化的残垣，以天津、东北亚的密切联系为基础，利用对外交流的将亚洲定位为亚洲文化交流中心，拉动文化产业形成亚洲文化产业的桥头堡和极具地。第二，依托天津深的文化资源，良好的工业基础与产业太，建设听见文化新城的它既是一个产业园区，这个新城包括两个方面，死一个是搭建文化产业平台，以产业链的方式，另一方面它是亿建设一个为天津市民和换环渤海其他地区消费者服务的文化娱乐和文化旅游中心，这两个都是应该合成一体的，这是我们对它战略定位的一个基本分析。

　　我们来看怎么体现这个战略定位，我们主要侧重从核心项目来体现它的战略定位。产业趋势对我们的战略定位有非常密切的联系，第一个在这个定位我们新成体成为产业媒体的核心，也就是今后胡锦涛和手机媒体将成为最大的媒体产业，这个已经明显了，我们每年光手机短信的产值就达到331亿人民币以上，也就是说胡锦涛和手机是核心定位，而且这是一个大平台，这也是一个趋势，天津的手机占世界生产总值的10％。第二，活动经济，通过活动经济的方式扩展旅游应该的资源，所谓活动经济就是以创意和组织的活动来得及参加形成规模消费，活动经济就是举办餐饮性的活动，举办各种交流，包括培训，它就形成了一个活动带动整体规模消费的现代服务业和知识产权的结合，也就是说我们在很多地方都没有一个警官旅游资源，但是通过活动经济可以创造新的旅游资源，人们来看参加奥运会不一定看景观，他就可以造成一个旅游的整体规模消费，这是第二个趋势，这个也对我们天津的规模有一个很重要的影响。第三，清成为消费的主流群体，我们过去传统的文化是以权威和老一代的人作为文化的基本载体和权威，而现在推动文化和文化产业的很多主流群体是青少年，也就是说我们的主流消费群体年轻化，这是一个很重要的趋向，它是以动的为主，不是以静的为主，包括餐饮、体验、时尚、变化，所以和我们传统文化有一个很大的区别，传译产业可以带动制造业，它可以给制造业很的价值，也就是说我们现在在考虑产业怎么定位的时候。第六，我们要形成一个区域独特的发展模式，我们在形势当中发展竞争，这是一个趋势，还有一个就是管理化发展，我们就把跟天津有关的趋势简单的介绍一下。我们为什么要引入亚洲文化产业园，就是希望这里的规模极具，第三希望形成一个产业链，亚洲文化产业园是一个很好的机遇，可以形成一个以产业园为特色的品牌化产业局势。

　　我们现在介绍一下刚才的产业趋势和我们文化产业向对应的核心项目的定位，第一，我们在这个园区内建立一个亚洲联盟总部基地，主要的功能是形成一个定期的祝愿式的文化交流和文化定期的活动，也就是说我们的总部基地是渐渐以现代的总部基地经济和产业联盟结合起来，进行总部的文化展览文化活动文化贸易，第二亚洲文化园区应该是中华文化对外的窗户和交流的基地之一，所以我们干已在这里形成一个大观园，就是形成一个种族省，让它推动各种各样的文化产品，和文化活动，第二，我们刚才讲到活动经济，亚洲文化活动代表性的区域，刚才有的同志发言也提到了，亚洲节、亚洲会展，甚至可以在这里具有明星发布等等，就是形成会展和活动，甚至形成一个版权交易的中心。第四，我们希望形成创意产业基地，这里我特别强调，就是这里的创意产业基地不仅仅是是分门别类的创意项目或者说设计，而是每一种创意都形成一种产业链条，比如说我们以手机为例，手机现在是制造业我们往高端发展的话就变成手机传媒业，当中有涉及的设计、手机的游戏、石屏等等跟手机相关的产业链条，比如说事服装，有产业一条龙，这种整合包括我讲的新媒体和过去的制造业，我认为这里的结合点找到一个比较大的空间，我们知道我们接下来的3G开通之后，在天津制造业基地怎么形成需要很多的考虑。第五，代表一种产业的前瞻性和迁延性，也就是说我们希望形成素质内容产业，可能包括动画和游戏，但是不仅仅是包括这些，包括网络媒体、手机的很多内容，因为动漫在国内有一个动画的危险，我们多媒体的素质产业基地是希望把内容和制造基地整合起来这样的产业链，它代表未来的产业走向又能发挥天津的长处。第六，成为一个演义和娱乐中心，这里包含通过影视来娱乐，通过和明星之间的互动来与，这里也包括我们希望能够把影视制造形成一个旅游景点，就是制作和体验形成一体化。第七形成文化产业的产业孵化器，和过去有不同要记住，过去把企业和很多产品聚集在一起，最后形成降价竞争，我们今后要在天津滨海新区发展的产业园区每一种产品只能有一家，不要形成互相降价的竞争，但是每一种产品跟一种产品之间如何形成一种产业链要特别重视，一个是产业孵化器所孵化的对象它自身形成一个产业链，比如孵化有产权交易、贸易、制造、营销的，孵化的产业链孵化的对象，第二，我们的孵化不仅仅是提供一个空间，我觉得我们应该形成一个投资发展公司，这次清华大学在深圳的研究院成效的非常显著，他们不仅孵化一些产品，他们本身把产品孵化成成熟的程度，有的发展成上市的程度，我觉得孵化器必须深度的孵化，有的提供一些空间也可以，但是必须要进行深度孵化。第八，我们希望在这里有一个文化产业人才的培训，带动整个区域的文化经营管理人才的培训，我们的设想当中有一个大学叫做亚洲文化社学，或者相近的一个大学，专门来培养文化创作、文化经营换人才。第九，我们这个地方同时还是一个旅游娱乐中心，也就是说各种各样的旅游项目，这里我们设想一些，这里有一些中国的艺员、酒吧街的场所。

　　我刚才讲的最主要的一个产业链就是将以上的所有东西形成一个亚洲文化产业公园，也就是亚洲文化产业是一个以旅游为主题的旅游公园，这是一个最大的产业链我们叫亚洲文化产业链，我们希望产业园区的品牌里面的一个区域也是一个品牌，再产生上市公司，所以我们把品牌和产业链看成是互相对应的两级，产业链是形成品牌的基础，和品牌来拉动品牌的影响和整合的能力。

　　我们在文化产业发展过程当中，我们要重视企业的作用，政府能够提供一些基础条件来引导，但是更关键的是 我们要扶持若干家有实力的大型企业，我们天津的自身可以成立一个一家投资发展公司，其他也可以到整个产业链中去扶持大型的文化产业公司，整体的产业园区可以作为一个整体的规划建设，形成社会资源和我们区域政府资源之间的有效的互动，当然在一开始建设发展过程当中，我们希望能够提供相应的政策的优惠，或者产业基金的支持，皮主任在刚才演讲当也提到了，已经规划和计划当中的事项和我们形成了一个很大的温和和对应。我的发言就到这里，谢谢大家！

　　田爱习：今天上午的论坛非常好，我听了以后非常，无论是领导的讲话，而不是局限于一个规划项目或者是一个规划活动，那么大家讲了之后就是滨海新区的建设必须把文化建设纳入其中，作为一项重要内容，只有这样，滨海新区将来才有吸引力、才有辐射力、竞争力，我想今天上午的发言连续到下午的发言对我们滨海新区的建设会有

　　宣布一个会议通知，第一，今天下午万丽酒店有一个重要的外事活动要戒严，和媒体界的朋友们要佩戴证件，否则会有出入的麻烦，第二，们此论坛组织了自主午餐，请大家凭证件去就餐，另外下午是专家的专题报告会和自由发言，希望大家能够踊跃参加，下午会议室两点。谢谢！