金黔在线讯“上面千条线,下面一棵针。我们现在要承接上级区(县)劳动保障部门的所有工作安排,其任务相当繁重”。今年3月初,笔者来到贵阳市某街道劳动保障所采访时,该所负责人陈女士说。据统计,截至目前,全省共有1232个街道和乡镇建立了劳动保障工作机构,其中,街道94个,乡镇1138个;街道、乡镇及社区工作人员共计6250人。我省统一的街道(乡镇)、社区劳动保障工作体系已基本建成。

　　据了解,2002年9月,全国再就业工作会议召开以后,中央相继出台的《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》和《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉若干问题的意见》等文件都提出了,在全国的城市街道和乡镇建立统一的基层劳动保障工作体系的要求。为了贯彻落实中共中央、国务院和劳动保障部的有关文件精神,2003年4月份,省劳动保障厅、省发展计划委员会、省经济贸易委员会等13个部门,联合下文规定,全省要在2003年6月30日之前,完成街道劳动保障事务所的组建工作,并明确规定了劳动保障事务所的性质、编制和人员工作经费的解决办法。到2003年年底,我省街道(乡镇)、社区建立统一的基层劳动保障工作体系的组建工作已初步完成。

　　在全省街道(乡镇)、社区劳动保障工作人员的辛勤努力下,我省基层劳动保障工作取得了明显成效。以贵阳市云岩区黔灵东路办事处劳动保障所为例:2005年主要做了以下几个方面的工作:(1)积极促进下岗失业人员再就业。对辖区下岗失业人员进行调查摸底,建立了基础台账;开展了灵活多样,符合再就业岗位需要、实用性较强的再就业培训,举办职业指导培训共计580人,其中,电脑、汽车维修、电工等职业技能培训共计116人;配合市、区劳动力人才市场开展职业指导登记和职业介绍工作,职业介绍成功人数为257人,完成全年目标任务200人的129%;开发公益性就业岗位76个,完成全年目标任务的101%;为6名下岗失业人员办理小额担保贷款;审核认定了300余名下岗失业人员《再就业优惠证》,为184名下岗失业人员办理了《失业证》。(2)企业离退休人员的社会化管理工作迈出了坚实的一步。在对辖区2521名企业离退休人员进行调查摸底的基础上,建立了《企业离退休人员领取养老金资格认证台账》等基础数据资料,以确保离退休人员基本养老金的按时足额发放,杜绝冒领、多领基本养老金现象的发生。(3)社会保险工作方面,在加大政策宣传力度的同时,为辖区灵活就业人员办理养老保险和医疗保险,积极主动上门代办养老保险66人。(4)加大劳动保障监察力度,切实保障劳动者的合法权益。促进辖区企事业单位推行劳动合同制,实施了职业资格准入制度。在加强劳动法律、法规宣传的同时,积极组织辖区18家企业参加了劳动用工年度检查,督促辖区单位签订劳动用工合同387份。贵阳市宅吉街道劳动保障所依托社区、开发就业岗位,促进辖区下岗失业人员再就业。所辖吉祥社区在工作中建立下岗失业人员再就业信息网络、向辖区居民发放“社区就业与服务便民卡”,实行双向选择,使下岗失业人员“有人问、有人管、有人帮”。下岗失业人员只要不挑不拣很快就能通过社区找到工作岗位。还成立了社区劳动服务部,为社区居民提供社区服务、家政服务、疏通下水道等服务,开辟就业岗位,安置下岗失业人员35名。盐吉社区在贵阳市率先成立了“下岗职工之家”,把社区内的下岗失业人员、城镇失业人员、大龄困难就业对象纳入管理。建立了社区与用人单位、劳动者之间的跟踪服务信息网络,举办下岗职工座谈会,向用人单位及时通报下岗失业人员的情况,把用工信息和就业岗位及时传递给辖区下岗失业人员,在成立不到半年的时间内,11名下岗失业人员找到了合适的就业岗位。安顺市西秀区南街办事处塔西社区在促进辖区下岗失业人员再就业方面也卓有成效:一是采取集资入股的办法成立家政服务中心,开展了病人陪护、室内保洁等服务项目,共安置下岗失业人员123人,其中“4050”人员91名。二是建立了临时停车场。三是建立并改造了“塔西风味小吃一条街”,积极安置企业下岗失业人员。遵义市上海路街道办事处劳动保障所,承接了遵义移动通信公司后勤人员驾驶员、食堂、保洁员、礼仪人员等的社会化管理服务工作。

　　省劳动和社会保障厅副厅长杨锦福在接受采访时,就进一步强化我省基层劳动保障工作平台建设工作指出,建立街道、乡镇劳动保障工作机构和社区工作平台,是我省贯彻落实中央就业再就业方针政策的一项重大举措,几年来在实际工作中发挥了重要作用。我省统筹城乡就业两个方面的任务都很重。要切实加强队伍建设,解决工作经费等方面存在的问题,强化业务培训,提高人员素质,完善服务功能,健全工作手段,把基层劳动保障工作平台这支队伍的作用进一步发挥好。

　　作者：李洪　来源：金黔在线—贵州日报