人民利益永远高于一切

　　发生在镇安县的“4·30”黄金尾矿溃坝事故,给人民群众的生命财产安全造成了巨大损失,至今仍有17人下落不明,5人受伤住院治疗。在事故发生的那一刻，现场情况十分危急：尾矿一旦继续下泻，将会直接威胁坝下十几户群众和下游滑水河、金钱河流域群众的生命财产安全，污水一旦流出陕西境内进入湖北丹江口水库,后果将不堪设想……

　　人民的利益就是党和政府的利益！在这事关人民群众生命财产安全的紧急时刻，党中央、国务院和省委、省政府领导高度重视，先后作出重要批示。中共中央总书记胡锦涛批示：“在大力搜救下落不明人员的同时，要高度重视溃坝引发的水污染问题,确保下游饮水安全。”国务院总理温家宝批示：“要认真吸取教训，关键是管理问题，其他地方也可能存在类似隐患，要引起重视、早做排查。”国务院副总理曾培炎也作了重要批示。省委书记李建国批示：“全力以赴抢救被埋群众。全省各市各部门都要坚决贯彻国务院办公厅4月30日的通知，全面做好近期我省安全工作。”省长陈德铭也作了批示并深入现场部署抢险救援工作，省委常委、常务副省长赵正永，副省长洪峰、李堂堂等省政府领导也先后在第一时间赶赴现场，指挥指导一线的抢险救援和环境污染防治工作,充分体现了党和政府对人民群众的深切关怀。

　　5月2日凌晨2时，省长陈德铭和副省长、省政府秘书长李堂堂率领省级有关部门负责同志，乘火车赶赴镇安县火车站后，又坐汽车，在早上6时多赶到“4·30”黄金尾矿溃坝造成泄漏的米粮镇事故现场。在简要听取了商洛市委、市政府和有关专家对事故处理的初步意见后，就深入到尾矿溃坝造成污染的米粮河段实地察看。在事故现场，他要求加紧对尾矿溃坝部位进行加固，对可能下泻的矿浆，坚决拦挡在一号围堰之内，不能有新的泄漏；对已经下泻并拦挡在1号至5号围堰之内的矿浆，要加大污染处理力度，不能造成更大的污染。他还走访群众，听取意见，并一再叮咛当地群众不要饮用河水。

　　当日上午10时，陈德铭一行又在镇安县召开了黄金尾矿溃坝事故紧急现场会，研究部署事故善后处理方案和应急措施。陈省长语重心长地说，“4·30”黄金尾矿溃坝事故不但造成重大人员伤亡，更严重的是泄漏的大量氰化物可能对下游水质造成污染。事故发生后，引起党中央、国务院领导的高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理和曾培炎副总理等中央有关领导同志作了重要批示，我们各级党委、政府必须以高度的政治责任心做好抢险救援工作，积极搜救群众，采取有效措施防止水污染，确保下游的饮水安全。陈省长要求各级各部门要健全强有力的领导机构和指挥机构，切实履行各自的职责和任务，进一步完善和启动救援预案，不断提高处理突发事件的能力。要按照谁污染谁治理的原则，因尾矿溃坝事故有可能造成水污染的治理责任应由企业来承担，库坝的抢修和加固由省水利厅组织工程队协助完成，不论花多大的代价也要把尾矿库保住。同时要下决心解决受灾群众的实际困难和问题。对事故责任问题,他要求省上组织调查组深入调查，查清原因，掌握真相，原则上是不遮掩、不护短，是谁的责任就由谁来负责。

　　在当日的紧急现场会上，李堂堂对事故抢险救援工作提出了具体要求。他指出，要充分看到目前抢险救援工作的紧迫性和艰巨性，振奋精神、全力抢险；要实施统一指挥，抢险救援、环保监测、善后处理、治安稳控以及综合协调等各个环节都要明确责任，严格按照责任来实施；要尽快制订抢险方案，抓好消毒和环境保障；要做好灾区群众的工作，对沿线群众禁止饮用河水问题要落实到干部头上，干部包村包户，尽量避免二次灾害的发生。

　　事故发生的当晚，省委常委、常务副省长赵正永带领省政府副秘书长周玉明及相关部门负责人连夜驱车6个多小时赶赴事故现场，看望慰问伤员和受灾人员，他要求加强现场秩序维护，防止造成新的伤害，继续做好下落不明人员的搜寻工作，加强环境监测，改造河道，减少水质污染，做好受灾群众的思想稳定工作，妥善安置，保证群众有饭吃、有房住并做好善后事宜。

　　5月2日下午,副省长洪峰从外省开会后直接从机场赶到事故现场，在镇安坐镇指导黄金尾矿溃坝事故抢险工作，与中、省、市有关专家研究环境污染治理对策，并敲定了《镇安县黄金矿业有限责任公司尾矿库应急抢险方案》。5月4日下午，洪峰在省政府副秘书长周玉明、商洛市委书记魏民洲、市长魏增军的陪同下，冒着大雨，3天内第3次来到溃坝事故现场，代表省委、省政府慰问奋战在抢险一线的干部群众，与指挥部成员一起研究雨期尾矿溃坝及围堰安全、预防雨后尾矿污染扩散等问题，现场指导抢险。他要求指挥部加紧落实抢险方案确定的工程进度，千方百计采取一切措施，防止出现新的险情，确保下游河道不受污染。

　　镇安黄金尾矿溃坝事故发生后，牵动了中、省有关部门的领导和专家，他们放弃“五一”长假，纷纷从北京和省城赶赴事故现场，帮助指导抢险救援和环境污染防治工作。国家环保总局环境监察局局长陆新元和国家环境监测总站的领导及专家于5月1日下午4点赶到事故现场，立即投入工作；省环保局局长何发理带领总工程师司全印等专家在5月1日上午10时赶到事故现场，指导市、县环保部门开展污染防治工作；陕西省环境监测中心站的专家和技术人员连日来驻扎事故现场，坚持24小时监测下游水质，为污染防治提供决策依据。国家安监总局一司司长周彬也在第一时间赶赴现场指导救援工作；省安监局非煤矿山尾矿技术专家组5月1日13时赶到事故现场后，冒着生命危险对库区上游、尾矿坝顶、坝肩、下游坝脚及沟口区域进行踏勘论证，为保护仍未停止垮塌的尾矿坝体，保障事故现场清理，果断采取“排水减压”方案，利用矿区坝下涵管排出库区尾矿水（浆）1.5万立方米。国家气象总局在事故发生后还专门制发了事故现场地区的天气预报，省气象局5月4日又投入设备，在事故现场设立专用气象预报监测点，为抢险救援指挥和决策提供了气象服务。省国土、水利、国资委、公安、民政、卫生、防疫等相关部门的负责人和专家及技术人员也相继赶赴现场，指导抢险救援指挥部制订实施了抢险救援应急、环境污染治理、卫生防疫等方案，对事故原因展开调查。

　　在党中央、国务院和省委、省政府领导的高度关注下，经过中、省、市、县奋战在抢险救援第一线的广大干部群众8天8夜的艰苦工作，镇安黄金尾矿溃坝事故抢险救援和环境污染防治工作取得了阶段性成效。省环境监测中心站连续5日的现场监测报告表明，距尾矿坝5公里以外的水质已在国家Ⅱ类地表水环境质量控制标准之内。目前，水质污染问题已得到有效控制，下落不明人员搜寻工作全面展开，受伤群众全部脱离危险，下落不明人员家属和转移安置群众情绪基本稳定，各项抢险救援工作正在紧张有序地进行。

　　（本报记者 李岚 段彬）