中国私人飞行调查
本报记者 鲁晓冬
自上世纪90年代以来，私人考取飞行执照逐渐成为了中国一股新的“时尚”，有关私人飞行的新闻越来越多。私人飞行距离普通中国人到底还有多远？本报记者为此走访了有关人士。
全国民间俱乐部有20多家
5月11日，一年一度的全国滑翔锦标赛在体育总局山西大同航空训练基地拉开战幕。赛事期间，中国航空运动界的主要人物可谓齐聚大同，其中不乏私人考取飞行执照的人士。 利用这一机会，记者赶赴大同对这批飞行者进行了两天近距离采访，了解到在中国私人从事飞行活动的一手资料。
中国国家体育总局航空运动管理中心副主任申海青是位有着40年飞行经验的老航空。1965年，他从数千名学生中脱颖而出，进入大同航空训练基地学习飞行和滑翔。已经走上领导岗位多年的他，在这次全国滑翔比赛中依然披挂上阵，每天驾驶滑翔机和年轻飞行员同场竞技。
谈起上世纪60年代全国大兴航空运动之时的盛况，申副主任如数家珍：“从(上世纪)50年代起，我们国家就开展了飞行、伞塔跳伞、飞机跳伞、滑翔机和航模运动。
“当时的名称是‘国防体育运动’。在鼎盛时期，全中国有85所类似大同航空训练基地这样的航空运动学校。除了西藏以外，几乎所有的省级行政区都有自己的航校。到了1970年，由于众所周知的原因，航空运动受到很大打击。后来又恢复了一批航校，现在属于体育总局系统的还有20几家航校，能正常飞行的有13家。”
由于航空运动是“非奥”项目。所以，航空体育项目没有了参加国际比赛拿名次的“硬指标”。“没有了硬指标，也就没有了硬经费。国家压缩了航空体育的经费，航空体育运动器材得不到更新，场地无法维持，人员流失也很严重。”谈到国家航空体育的现状，申主任显得有些惋惜。
1999年，山西大同航空训练基地获得中国民航总局认证，具备了向私人提供飞行执照培训的资质。目前，像大同航空训练基地这样的国家航空运动学校，主要业务大致可分为三块：民间飞行员培训(面向民间飞行爱好者学飞行的需求，为他们提供正规取照培训)；航空体育竞技，承办和参加各种国内、国际的航空竞赛和飞行表演活动(比如正在大同举行的全国滑翔锦标赛)；通用航空服务(飞播、人工降雨、航测等任务，直接为国民经济服务)。
“目前，如大同航校这样的运作模式，已经经过了实践检验，证明国家体制改革后，航校的生命力很强。现在，山西大同等航校的业务也在扩大，在有经济收入的同时，也能享受到国家体育总局的扶持。可以说，航校已经从前些年体制改革的低谷中走了出来。”说到这里，申副主任脸上浮现出一丝欣慰。
“除了保留和发展已有的国家办航校外，还要发展民间航空，根据发达国家的经验，走民间发展航空体育，是必由之路。”
国家体育总局航管中心航空一部副主任宋茂生同时拥有轻型飞机、滑翔机和直升机等多种机型的教练员资格。“目前，全国范围内的民间飞行俱乐部大概有20多家，大多使用类似‘蜜蜂’一样的超轻型飞机。拥有私人飞行执照的民间人士有100多人。”宋副主任向记者介绍了中国民间航空体育运动开展的现状。
据宋副主任介绍，在1996年以前，中国民间的航空俱乐部由体育总局航管中心管理，1996年以后，航空俱乐部纳入了民航总局的管理体系。飞行员、机务人员的执照、俱乐部的运行都要经过民航总局认证、审批。目前国家体育总局航管中心主要是组织这些俱乐部开展一些航空竞赛。
民间航空运动有利于培养飞行员
根据南京航空航天大学的调查显示，从2006年到2011年的5年时间里，中国民航飞机的数量将增加一倍，由现在的800架左右增加到1600架左右。如果以一架飞机一般配备10到12名飞行员计算，我国民航飞行员的缺口在8000名以上。另据统计，中国的航空公司目前大约聘请了100多名外国飞行员充当“外援”。
谈到大力开展民间航空运动的现实意义时，体育总局航管中心申副主任说：“现在我们的民航很缺飞行员。外国许多航空公司都实行了‘双机长制’。什么叫‘双机长制’呢，就是航班正副驾驶员都具备机长的资格。如果我们的优秀飞行员多了，也能实现‘双机长制’的话，我们的民航安全将有很大的提升，民航现在缺飞行员，尤其是好的飞行员。
“飞行员的队伍构成，就像是个金字塔结构。金字塔的底座越大，上面的好飞行员也就越多。如果我国的航空运动普及了，航空的从业人数增加了，民航就不会缺飞行员。航空运动大力发展起来，对国民经济各个领域也可以产生很大的拉动作用。可以促进相关科技领域的进步和相关行业的发展。
“航空如果能从青少年抓起，使他们从小就拥有对航空的爱好，对其以后开展航空方面的工作有好处。我去过一些航空业发达的国家，发现他们的飞行员都很热爱飞行。而中国在计划经济体制时期培养起的一部分飞行员，只是把飞行作为一种工作。这也是我们飞行员素质不如外国的一个原因。如果对飞行产生了爱好，对飞行员事业心的建立有好处。”
飞行不是极限运动
于去年6月取得民航总局颁发的滑翔机飞行执照的曹威，是以私人身份参加比赛的。在17日的比赛中，曹威数次驾驶滑翔机升空，与体育总局的专业飞行员一同参加了多点航线竞速飞行比赛。
比赛结束后，曹威将便携式GPS里记录的飞行数据，下载到笔记本电脑中，仔细地分析一天比赛的得失。在此之前，曹威的工作是从事病毒学方面的研究。谈到为什么会与飞行结缘，曹威说完全是出于兴趣爱好。
“我认为喜欢航空或者飞机的人太多了，尤其是男性。但由于种种原因，大多数人都实现不了飞行的愿望。随着电子科技的进步，人们发现，可以在电脑上玩模拟飞行，有一些人就通过这个圆自己的梦。但仍然很少有人能想到自己也能驾驶真正的飞机。”
模拟飞行目前被国家体育总局航管中心列为正式竞技项目，并成立了相关的分支机构，负责组织国内的模拟飞友们进行各种比赛。曹威在考取飞行执照前，也曾是一位模拟飞行高手。和申海青、宋茂生等飞行前辈不同，曹威以及今天的许多年轻的私人飞行员，是通过模拟飞行进入到真实飞行当中来的。
谈到真实飞行安全性问题时，曹威表示，航空飞行是以科学为基础，航空爱好者应该到专业的有资质的航空培训机构参加飞行，可以得到各种技术上和制度上的保证。“飞行不是极限运动。”曹威说。
对于民间航空运动的将来，航管中心申副主任认为：“中国民间航空体育运动的发展，依赖于‘中产阶级’人数的增加。我不同意飞行是贵族运动的说法。我们不指望富人来参加，因为富人有了钱，不一定来从事这种有意义的活动。
“从国外的经验来看，从事航空体育运动，从年龄上来说，呈现出两极分化的状况。在校学生和40岁以上的人，占到航空运动人口的主要部分。在航空体育运动普及的国家，对航空感兴趣的学生利用课余到俱乐部以勤工俭学的方式进行飞行训练。
“这些学生从学校毕业后进入社会，工作和生活的压力使他们无暇从事航空运动。过了40岁以后，这些人已经拥有了一定的经济实力，家庭生活也比较稳定。由于年轻的时候普及过航空运动，所以自然又投身到了航空运动当中来。”
私人如何考取飞行执照
此次全国滑翔锦标赛的承办单位山西大同航空训练基地，于1999年获得了中国民航总局华北管理局授予的私人飞机驾驶执照培训资格。截至目前，已经有30多位国内外学员在大同航空训练基地取得了私人飞机驾驶执照，另外还有几十人在大同航空训练基地取得了热气球驾驶执照。
据大同航空训练基地主任王建安介绍，私人如果想要考取飞行执照，需要按照中国民航总局颁布的CCAR-61部条例实施，经过以下几个过程：体检——领取学员执照——理论学习及实际飞行训练——考试——取得执照。“如果按照大同航空训练基地设计的教学流程，取照前的实际飞行训练可以在15天内完成。”王主任说。
今年，大同航空训练基地准备在现有的私人飞行执照培训的基础上，向民航总局申请商用飞机驾驶执照培训的授权。“大同航空训练基地以后的培训业务，将不仅仅局限于私人驾驶执照方面。”王主任表示。 | 
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