市人大常委会昨天分组审议《北京市矿产资源管理条例修正案（草案）》

　　晨报讯（记者朱烁）市国土资源局局长安家盛透露，北京正在对地面沉降进行摸底分析，为今后城市规划、新城建设提出预测。昨天，市人大常委会会议分组审议《北京市矿产资源管理条例修正案（草案）》，今后企业采矿前可能先要交纳生态补偿保证金，房山采煤区酝酿整体搬迁。

　　草案明确，今后北京要明确划分禁止开采区、限制开采区等，规定禁止开采的矿种。安家盛透露，北京考虑实施房山个别采煤区等整体搬迁到平原地区，再通过产业调整解决群众生活问题。“我们正不断做工作。”

　　“北京矿产资源开采造成塌陷坑979个、地裂缝492条，山体滑塌76处，不均匀沉降43处。在大中型矿产地，60%的地区受到粉尘及矿山废水的污染。”安家盛带来的一系列数字点出了矿产开发的巨大“成本”。更主要的，地面沉降集中在城市地区，去年北京就曾经发生过京广桥塌陷。安家盛表示，虽然地面沉降程度尚未对城市建设构成威胁，但国土部门已经在进行课题研究，探测地面沉降现状以及趋势分析，给政府城市规划进行预测，即将大规模开展的新城建设可能就要先参考沉降数据。

　　对于采矿对北京生态造成的破坏，草案规定建立矿山生态环境恢复补偿机制，矿山企业根据开采量事先交纳保证金用语环境恢复。

　　政策解析北京采矿权暂停批准

　　草案中的一大变化就是将各个区县的采矿审批权统一收归市国土资源管理局，区县分局只有监督权和执法权。这一变化除了加强安全监管严把审批关外，也反映了北京坚决取缔小矿山的信号。“北京原有固体矿山851家，去年各地矿难频发，北京关闭了一半，计划在2007年只保留15%左右。”安家盛告诉记者，北京实际上基本停止了采矿权的审批，采矿许可证到期一个停一个，3年来没审批新证。