从近来国际油价走势看，国内成品油同原油价格倒挂将进一步扩大。业内人士认为，脱离市场价值规律的油价不仅限制了炼油企业的发展，也会影响市场的稳定供应，市场问题要靠市场化改革解决――

　　成品油市场化改革关键是要寻找新的平衡点。这种“新思维”的新颖之处，就是“组合拳”模式。油价改革不再只是涨价，而是要逐步建立一个透明、科学的定价机制；涨价也不单纯是涨价，而是有一系列的配套措施，强调方案的整体性和协调性，确保改革进程中的稳定。今年第一次成品油涨价，就推出了诸多补贴社会弱势行业和公益性行业的智举。国家通过石油消费税调整、征收特别收益金、暂停出口退税等措施，保证通过这种综合方式，找到新的市场“平衡点”，最大限度地降低改革进程中的风险，确保这项改革活动的成功。

　　居高不下的国际油价，使还没尝到油价上涨甜头的国内炼油企业再次陷入困境，而国内成品油市场化改革话题也随之不断升温。

　　成品油市场化改革的核心是价格机制改革。去年，国内成品油价格经历了5次调整，四升一降。加之今年5月24日的第二次涨价，国内成品油价格在过去16个月内已经历了7次调整。而且，业内人士普遍预测，国内成品油价格还有继续上涨的空间。

　　如果不明确成品油价格改革的现状与方向，就不可能理解国家一再调高油价的这一系列举动。我国目前实行的仍是建立在国家宏观调控基础上的“低油价政策”。这一政策在促进我国经济发展尤其是汽车等相关产业发展方面，起到了相当大的作用。但随着我国石油供需形势的变化，对外依存度大幅增加，这一政策在“高油价时代”遭遇了前所未有的压力。

　　中国石油炼油与销售公司总经理蔺爱国认为，现在是全世界石油加工企业效益最好的时候，而我国炼油企业却陷入了连年亏损的困境。这种亏损不是市场和企业本身造成的，而是“政策性亏损”。脱离市场价值规律的油价不仅限制了炼油企业的自我发展，而且也会影响市场的稳定供应。他认为，国家实施成品油市场化改革，正是为了改变这一现状。

　　国家相关部门负责人指出，我国成品油定价机制改革的方向已经很明确，就是在坚持与国际接轨的前提下，逐步建立反映国际市场石油价格变化的价格体系。今年第一次成品油涨价是油价接轨国际的阶段性举措。而调整石油制品税、暂停成品油出口退税、征收特别收益金，都是为成品油市场化改革作铺垫。

　　在我国，成品油尤其是汽油、柴油，已经成为大众消费品。因此，成品油市场化改革“牵一发而动全身”。专家指出，如何积极稳妥地推进和加快价格体制改革，化解市场各个利益主体之间的矛盾，是成品油市场化改革进程中需要破解的一道难题。

　　而当前亟须破解的难题，是如何解决成品油价格在接轨国际过程中，兼顾各种资源和利益再分配的问题。分析人士指出，透过今年一系列改革举措，我国成品油市场化改革的“新思维”逐渐明晰：即在坚持市场化改革方向的同时，兼顾国内市场供求、生产成本、社会各方面承受能力等多方面的综合因素。同时，建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴的机制、相关行业的价格联动机制、石油企业涨价收入的财政调节机制，以及石油企业内部上中下游之间的利益调节机制。在这种新思维、新思路的指导下，新的价格形成机制将以最小的阻力在市场化道路上阔步前行。

　　有分析人士指出，我国成品油价格要经过相当长时期的不断调整，才能最终与国际市场联动起来。未来5年，是我国实施成品油市场化改革的机遇期。专家提出了“小步快走，兼顾平衡”的建议，主张通过多次小幅提价，兼顾市场各方的利益分配，在不断调整中寻找新的市场平衡点，逐步实现成品油价格逐步、适度接轨国际的目标。频道热图排行榜杭州车展靓图精选杭州车展靓图精选杭州车展靓图精选 杭州车展靓图精选青岛国际车展美女1 青岛国际车展美女2 青岛国际车展美女3青岛国际车展美女4杭州车展靓车精选五月新车推荐指数 降价过万的9款车 哪些车在降价？