安顺市现有的21家市级以上龙头企业，真正按照“公司+协会+农户连市场”模式运作后创收的盈利不足企业总收入的10%。龙头企业产业化经营率低，运作水平不高普遍存在。

　　据介绍，近年安顺在加大扶持龙头企业时，对农业专业合作经济组织予以引导和扶持。仅去年，该市就有11个专业协会得到近20万元的专门补助资金。目前，该市已有253个专业协会，会员达1.6万多人。西秀区刘官山药协会、普定白岩蔬菜协会、平坝芦车坝果蔬协会及紫云坝羊大坡养牛协会等被评为省级试点专业合作经济组织。这些专业协会在带领农户进入市场、带动农民增收等方面起到了积极的推动作用。如关岭断桥村林场养猪协会，统一购买优质杂交猪种、防疫、销售、组织培训，该协会已拥有固定资产近400万元，年带动会员户养猪纯收入43万多元，户均1万多元。

　　但是，安顺目前253个专业协会在调节龙头企业方面却普遍存在组织化程度不高的问题。该市农业部门一位领导说，各种专业协会数量不少，但组织紧密、运作规范、发挥作用明显的专业协会并不多。牛来香公司、顺健药业、一家人油脂公司等企业常因本地原料不足“吃不饱”，不少原料是企业自己到外地采购。

　　记者调查发现，该市“公司+协会+农户连市场”运作水平之所以不佳，一方面是协会本身管理水平不高，在建立规章制度、规范化运作及抵御市场风险方面严重不足。个别协会没有一套完整的规章制度，加之协会经费严重缺乏，农民市场经济意识、法律意识不强等，从根本上还不能进行规模化经营。另一方面就是诚信不够。

　　诚信不够，一种情况是农户“输不起”。如在提供原材料上，一旦市场价低于保护价，农户能够兑现协议通过协会交售原料；一旦市场价高于保护价，一些农户则自己走向市场，不交售给企业。2003年，该市省级龙头企业华泰公司经协会牵线与农户签订协议，明确保护价每公斤2.2元收购山药，结果市场上的山药每公斤在2.6元以上，农民们不交售给公司而到市场销售。当年华泰公司尽管技改项目没有实施，但所收购原料靠老厂设备仅仅只能生产半年，企业严重“吃不饱”。中间调节的专业协会一时拿农户没办法。

　　诚信不够的另一种情况是企业“输不起”。该市一家企业规模按照正常生产每年需要5000亩优质辣椒作原料，这种辣椒在该市镇宁自治县六马乡种植比较适宜。安顺市科技局一位负责人介绍，为扶持该龙头企业和农业专业协会，去年，科技部门支持这家企业在六马乡试验种植辣椒新品种。由于企业产品销路不好，这家企业干脆不回收农户种植的产品，部分种植农户血本无归。

　　安顺“公司+协会+农户连市场”的运作水平不高已引起该市重视。该市农业产业化办公室的一位负责人告诉记者，目前安顺正在加大对农村专业合作经济组织的建设引导和管理，在巩固现有的专业协会基础上发展比较健全的专业合作经济组织，结合实际帮助他们制定出台相应的管理办法，争取协调各方面的资金扶持等。

　　作者：陈俊　来源：金黔在线—贵州日报