南京日报报道（记者　韦铭）记者昨天从南京移动、联通等移动运营商处获悉，市民期盼已久的《通信短信息服务管理办法》即将颁布，国家信产部已发文要求各地移动运营商从本月开始进行新一轮为期6个月的短信乱收费专项整治活动。

　　手机实名制遏制点对点黑短信

　　近期，频频有市民掉进点对点短信陷阱，这种用手机号码发出的欺骗短信比SP用代码发送的短信更具欺骗性，用户中招可能性更大。记者昨天从国家信产部下发给各地运营商有关这次短信服务业务资费和收费行为专项活动通知中获悉，5月30日信产部已发出30家SP商“限期整改令”，今年将在3方面集中治理信息服务市场，开展对利用手机短信息进行违法犯罪行为的专项治理，适时颁布《通信短信息服务管理办法》；加强移动信息服务治理工作；部署开展电话用户实名登记工作。吆喝了几年的手机实名制有望在今年落到实处。昨天，记者在丹凤街、南京大学等处街头手机卡销售点看到，用户不需出示任何身份证件，就可买到一张手机卡，而且价值50元的手机卡里面还有50元话费，比运营商营业厅卖得便宜。据悉，目前点对点短信陷阱用的大多是这些“无名”手机卡。

　　重点整治六类黑短信

　　昨天，南京移动、联通等运营商告诉记者，这次国家信产部明确要求整治六类黑短信：明码标价不规范，SP们通过电视、广播、报纸和互联网等媒体进行短信竞猜、点播歌曲、下载铃声时，不明示价格，或仅刊出信息费，忽略短信通信费等；诱使用户上当，使用“免费使用”、“三天免费试用”等手段，诱导用户使用；强制订制，在用户不知情情况下订制服务，强行扣费；反向订制，向用户发送诱惑性内容短信，诱骗用户回复而产生订购关系；未事先向用户请求确认，在提供包月类、订阅类短信服务时，没有事先向用户确认，或确认消息中未包括收费标准，或用户没有反馈，都视用户订制了相关服务；取消困难，用户发现被订制了业务，或对订制业务不感兴趣，想发短信或打电话取消非常困难。据悉，和以往不同的是，这次整治将加大对SP商利用广播、电视、报纸和互联网等媒体搞的短信业务规范和查处力度。南京联通有关人士昨天向记者透露，他们已正式启用2006年新版SP商合同，新合同修改了12项条款，开出了53条违约清单。去年已有217家SP商因违规而被淘汰出局，另有51万多联通号码因发送垃圾短信被封闭了短信功能。