5月30日，国家九部委颁布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，力度前所未有，措施转向细化，让人平添许多期待。其中《意见》中对住宅面积和土地供应的“两个70%”的规定能否落实，更被业界视为整个宏观调控能否取得成效的关键。但这“两个70%”在现实中如何操作，各城市在制定实施细则时还有待详细说明。从《意见》出台到今天，时间已有两周，山东中齐房地产公司总经理助理李福财说这段时间过得有点“迷茫”。他说《意见》规定自今年6月1日起，新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用房）面积所占比重达到开发建设面积的70%以上。

　　首先“套型建筑面积”这个名词不好理解，这个词业界通常不用，常用的是“套内使用面积”和“建筑面积”，而二者完全是不同概念，前者比后者一般少10到20个平方米，所以“套型建筑面积”到底指的是什么面积，需要明确的解释，但《意见》对此欠说明。

　　其次，90平方米以下住房达到70%这个指标怎么执行？比如说，中齐公司正在开发的锦绣泉城项目，是分期开发，第一期正在开发，施工证也办了，没法改了；但第二期施工证还没办，按照规定从6月1日得改规划，可目前接不到任何通知。还有，山东不像北京、上海，北京、上海因为房价高，最好卖的户型是两室两厅；山东市场上公众比较接受的户型是三室两厅，买两室两厅的人是少数。如果“套型建筑面积”指的是“建筑面积”的话，90平方米只能设计成两室两厅，设计成三室两厅基本不可能，到时市场接受不接受是个问题。

　　省国土资源厅一位调研员指出，《意见》规定中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用房）和廉租住房的土地供应量不得低于居住用地供应总量的70%。这条措施和近几年实施的土地“招拍挂”制度有矛盾的一面。土地“招拍挂”制度即土地资源进行市场化配置，也就是谁出的价高就卖给谁；现在通过行政强制力限制地价，则尚在运行的土地“招拍挂”制度和新规则如何衔接需要明确。文中虽提到“采取竞地价、竞房价的办法以招标方式确立开发建设单位”，揣摩上下文的意思，似乎是说“谁出的地价高、房价低”则谁拿到土地，但文中对此没有明确的文字说明。此外，在土地收入是目前地方财政重要资金来源的情况下，土地限价能限到何种程度，也有待观察。

　　记者询问省市有关建设主管部门，他们表示，针对《意见》，他们正在考虑制定具体的落实细则，但细则出台估计最快也得等到6月下旬，在这段时间，各方面在某些问题上有所困惑也属正常现象。

　　有关专家指出，《意见》15项规定虽多，但“两个70%”实施与否直接关系一套住宅的总房价能否回落，是整个调控能否奏效的关键；而“两个70%”要想落实，各城市制定实施细则时就首先必须解决大家在这两个问题上的困惑。